宁波日报讯（记者朱军备）昨天，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议的主题是：认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结交流我市近两年来城乡统筹、整体推进“三农”发展的经验，分析存在的问题，研究部署今年的“三农”工作。市委副书记、代市长毛光烈在会上作重要讲话，市委副书记郭正伟作工作报告，副市长陈炳水主持会议。市人大常委会副主任陈旭、市政协副主席励奎铭出席会议。
今年全市“三农”工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以提高农民收入、提高农民生活质量为中心，以实施《宁波市统筹城乡发展规划》为抓手，着力增强农业综合生产能力，大力推进统筹城乡发展的各项重点工程，进一步深化城乡配套改革，不断提高构建和谐社会能力，确保农村经济社会持续、稳定、健康、协调发展。全市农业增加值增长4%以上，农村居民人均收入增长6%以上。
毛光烈在会上全面阐述了胡锦涛总书记关于“两个趋向”的深刻内涵，他指出，当前我市“三农”工作首要的任务是要统一对“以工促农、以城带乡”发展新阶段的认识。宁波作为沿海开放城市，人均GDP已达到4000美元，已全面进入了“以工促农、以城带乡”的新阶段，城乡统筹的思路已明确，相关政策已出台，关键是要抓好落实。
毛光烈说，“三农”最基本的工作是形成“以工补农、城乡合作”的经济格局。要保证粮食安全，形成科工贸农一体的运作机制，要发展生态农业、都市农业、创汇农业，形成上下游协调发展的合作机制；“三农”工作最重要的工作是进一步帮助和解决农民的民生问题。教育是民生之基，就业是民生之本，分配是民生之源，保障是民生的安全网。要把教育和培训农民放在民生之基的地位，要提供优良的就业服务，要处理好农民在土地变动中的利益分配，要完善现有的保障政策；“三农”最重要的任务是逐步改善农村发展条件和环境，基础设施、公交、科技文化教育等要下乡，为农民创造良好的发展环境；“三农”最需要突破的是城乡发展和管理的体制。就业、户籍、规划等都要突破城乡统筹的障碍。突破的思路是，形成城乡统筹的理念、统一城乡规划和共建共享的利益机制；“三农”工作最重要的保证是加强基层基础建设。加强乡镇组织建设，转变工作职能，提高服务水平，切实抓好村级组织换届选举工作。郭正伟在回顾总结两年来我市“三农”工作的基础上，提出今年要着重抓好以下七个方面工作：一是加快农业增长方式转变，着力提高农业综合生产能力。二是加大农民培训力度，促进农村劳动力空间和职业转移。三是扎实推进“百千工程”，加快建设城镇型农村新社区。四是加强农村社会保障体系建设，大力发展农村社会事业，进一步完善被征地农民社会保障、新型农村合作医疗制度和新型社会救助体系。五是推进城乡配套改革，构建农民利益保护的长效机制。六是加强农村基础设施建设和生态环境建设，改善农民生产生活条件。七是夯实农村基层执政基础，提高农村民主法制和精神文明建设。
会上还通报表彰了宁波市“全面小康建设示范村”。
各县（市）区长、各县（市）区分管副书记、副县（市）区长，市级有关部门负责人，各镇乡（街道）党委书记，第二批全面小康建设示范村书记参加了会议。
