纪检干部揭秘境外赌场

　　2004年 12月14日，延边朝鲜族自治州政府召开新闻发布会向媒体告知，延边州交通运输管理处的处长蔡豪文在11月突然失踪，随后的调查发现，蔡豪文从2003年 11月到 2004年 11月的一年间，曾先后 30次出入国外某赌场，将270多万元公款和近100万元企业资金挥霍一空，事情败露后畏罪潜逃，至今仍无消息。

　　2005年1月11日，全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议在北京召开，会议明确地提出了要把政府公务人员境外赌博作为重点整治的内容之一，同时要求坚决取缔境外赌博机构在我国设立的办事机构。

　　此后中纪委和监察部再次下发通知，党员干部以任何形式参与赌博都将被免职，到国 (境 )外赌博的，更要从严惩处。

　　蔡豪文案件发生后，延边朝鲜族自治州纪检委党风室主任李敬民的工作变得忙碌了起来，他的身影甚至出现在了境外的赌场里面，身为党风室主任的李敬民，为何要去那个敏感的地方？在境外的赌场里，李敬民又看到了些什么呢？

　　主持人：前不久您出了一次国，目的是去赌场，到底是怎么一回事？

　　李敬民：蔡豪文案出来之后，领导非常重视，责成党风室去看一看，去了解情况，还有没有类似于蔡豪文这样的党员干部在那儿赌，主要是去看看。

　　主持人：在赌场光看不赌会引起怀疑吧？

　　李敬民：对，第一天我在里边转悠，10点来钟我就出来了，没发现他们跟踪我。第二天确实两个人老是盯着我，没办法，我去换筹码的地方换了50美金，在21点的地方，一边玩一边跟小姐们唠家常。那时候最低筹码是搁 5美金，我搁 5美金，时赢时输。他们就不跟踪了。

　　主持人：赌场里像您下这么小的注的人多不多？

　　李敬民：反正也有，一般百家乐最少从 10美金起下注， 10美金、 20美金、 50美金、 100美金、200美金、300美金，有一个台子是 300美金起点的，我看有一个中年男子，他每次下注一个筹码是1000美金，他每次搁三个到五个，也就是3000到 5000美金，这是最大的。

　　主持人：您说那儿的服务小姐有很多是延边人，是说中国话的，为什么？

　　李敬民：里面服务员大约500多人，200多人是本地人，他们主要从事的都是清扫工的工作，在赌场里发牌的都是中国人，也有一些服务员，听口音是南方的。

　　主持人：赌场里参赌的人是当地人还是外国人？

　　李敬民：从我在里边两天来看，大部分都是中国人，回来的时候都是坐中巴，唠嗑当中我听到有沈阳的、长春的，也包括北京的，都有。

　　主持人：有很多人说一进赌场你就忘了时间，忘了家人，忘了自己是谁，您有这种体验吗？

　　李敬民：我回来的时候，坐在我旁边的是一个吉林女同胞，她说她住了两宿一宿没睡，饭也没吃，下车以后，把东西扔到房间就开始去赌。问她输多少，她可能输了6000美金。我看赌客们深夜玩得都挺精神饱满的，后来他们说赌场到半夜放氧气。

　　主持人：往赌场里打氧气？

　　李敬民：打氧气，人都精神饱满，我看没有一个打瞌睡的，都玩得挺来劲。

　　主持人：出入国境，对于延边州的居民来说，还算是比较容易，但是按照有关规定，政府公务人员出入境是要有严格的申请和登记手续的，那么蔡豪文作为一个政府部门的副处级干部，又如何能够频繁出境而未被发觉呢？

　　李敬民：他多次出境都办的是通行证，延边有9个口岸，旅游这几年发展得比较快，到国外旅游办一些证件比较容易，后来我们了解，他到境外赌场玩，一般都是不按实际身份登记。

　　主持人：不是交通运输处的处长？

　　李敬民：都写的是个体户。

　　主持人：蔡豪文出去不需要拿着自己的护照吗？

　　李敬民：没有。只要通行证就可以。

　　主持人：如果在旅行社办这个通行证，他也不需要出示自己的真实身份文件吗？

　　李敬民：不是，你把身份证复印件交给旅行社就行，交一定的费用，其他的就不管了。

　　主持人：据你们了解的情况，一年通过这个旅行社到赌场去的有多少人？

　　李敬民：去年大概四五万人通过休闲游过去，但并不都是去赌博的。

　　主持人：蔡豪文一年的时间里，在境外赌场输掉了 350万元的巨款，按照他30次出境赌博来计算，平均每次都要输掉10多万元人民币，但是根据我国的规定，到 2004年年底，公民因私出境，最多只能携带6000元人民币的现金，这350多万元的巨款，蔡豪文究竟是如何带出国境的呢？

　　李敬民：两种可能，一个是自己带，像蔡豪文，他有私家车，这样他每次基本上都是开自己的车过去的，边检或者海关部门可能对人身检查比较严格，对汽车检查可能比较松。第二个是通过银行汇款，境外赌场在延吉市有个代理机构，代理机构在银行有个账户，赌客把钱存到代理机构，到赌场以后可以把钱取出来。

　　主持人：过边境的时候要求出境人填专门的申报表吗？

　　李敬民：没有。

　　主持人：根据您的工作经验，参与赌博的官员是否会有其他的问题存在？受贿、贪污、挪用公款这样的事情？

　　李敬民：那肯定的，这些赌徒带过去的钱一般都是公款，赢了把原来的公款还上就行了，赢的部分属于自己，输了那就输了，想办法把这个窟窿堵上，他们想尽办法受贿，还有一些人挪用公款、贪污，产生一系列的问题。

　　主持人：近期针对党员干部出境赌博采取了一些措施，有效果吗？

　　李敬民：确实有效果，我是去年12月中旬去的，那个时候我坐的是一个大客，42个座位，坐满了，前几天一问那一天只去了一个小面包车，才坐了四个人。我去的时候四十个人，这回是四个人，而且其中有两个是去采访的记者。客流下降到原来的五分之一左右。现在本地人去的几乎没有了，听说都是外地的，因为他们还不了解蔡豪文出事了。

　　据央视《新闻会客厅》报道