|
“我今年30多岁，一直以来在家务农，挣不到多少钱，想出去打工，自己又什么都不会，也不知干些啥。现在不一样了，去年8月我成为张店区政府和山东星火技校联合举办的富余劳动力转移免费培训‘阳光工程’的阳光学员，参加了一个月的技能培训后，我掌握了糕点制作技术，在家开了一个糕点铺，挣钱比以前多好几倍。”1月18日，张店区南定镇马庄村的刘翠兰这样对记者说。据了解，目前，像刘翠兰这样的农村富余劳动力在淄博市还有约20万人，如何让农村富余劳动力找到工作，增加收入，顺利实现农村富余劳动力转移，淄博市相关部门正在积极研讨制订相关措施。一份最新的调查报告显示：实现农村富余劳动力的顺利转移，目前还面临着方方面面的问题。首先，劳动力素质普遍偏低，80%都在初中和初中以下，由于专业技能差，多数农民工只能从事脏、苦、累、险工种，思想观念陈旧，恋土守土意识浓厚。据统计，外省市输入淄博市的农村劳动力近10万人，而淄博市输出的仅6000余人，用工结构性矛盾突出，造成有岗无人干的局面；其次，淄博市劳动力市场建设落后于其他城市，马路自由市场和非法职介大量存在，自发的劳动力市场还不规范；再者，保障体系不到位，企业用工不规范，其中包括企业不签合同、不缴纳社会保险、加班加点、压低工资等问题，还有的企业不按《劳动法》办事，劳动者的各项保险得不到落实和维护。针对农村富余劳动力如何转移的问题，淄博市政协人口资源环境委员会主任委员俞淑凤提出了一些看法。俞主任说，“三农”问题被列为中央2004年的1号文件，这说明国家对“三农”问题的重视，作为政协人资环委，担负的第一任务是人口问题，其次是环境问题，而这里的人口问题不仅仅是狭义的计划生育问题，它是广义的，劳动力问题也是人口资源问题的重要组成部分。为此，政协与农业、劳动保障部门对有关农村富余劳动力的转移做了专题调研。俞淑凤认为，农村富余劳动力是一块很大的资源。她建议首先应尽快消除限制城乡劳动力合理流动的体制和政策障碍，取消农村劳动力进城就业的各种歧视和限制，把工作重点由城镇就业为主转向城乡并重，并纳入经济和社会发展的中长期规划，此外，市及区县政府应加大对劳动力市场建设资金投入的力度，重点建设一批专业性强的劳动力市场，并加强对劳动中介组织的指导和管理，同时还应加大劳动监察执法力度，抓住签订劳动合同这一关键环节，督促企业依法用工并履行合同。谈到解决问题的“突破口”，俞淑凤建议，政府应加大培训投入，进一步对现有技校、职业高中等师资、设备和校舍进行整合，争取在二三年内淄博市“品牌”培训能有所突破。目前，各区县农村展开的“阳光工程”已初见成效，希望今年能更深一步。此外，淄博市的培训尚处在起步阶段，且财力有限，大规模的培训工作难以展开，建议政府是否可以借鉴外地经验，从土地补偿费用中拿出一定比例的资金，用于被征用土地农民的技能培训，使得农村富余劳动力人群能真正掌握一门技能，而不是仅仅靠政府的补贴来生活。（记者成建强冯莉莉）
| 
