四成人有病不诊两成不敢住院

　　本报讯

　　（记者邱瑞贤通讯员陈广泰）近年来医疗费用增幅大已引起有关部门的高度重视———2003年，广东有40.08%的群众有病未就诊，23.35%群众应住院而不住院。昨日，2005年广东省卫生工作会议召开，广东省副省长雷于蓝，省政协副主席、广东省卫生厅厅长姚志彬出席会议并作报告。会上高度重视本报曾报道的“看病贵”问题（详见本报2004年12月14日A3特稿报道）。

　　至去年底，全省有医疗卫生机构15394个，卫生技术人员278107人。每千人拥有床位2.48张，每千人拥有卫生技术人员3.57人。1~10月全省药品集中招标采购总金额94.26亿元，占医院临床用药总金额的85.18%。同时药品平均降价12%，减轻患者医药费用支出10.65亿元。全省各县(市、区)均建立了农村合作医疗制度，合作医疗覆盖率达到46%。

　　68人因红包回扣提成受查处

　　在实施《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》后，据统计，去年拒收和上缴“红包”3.2万人次，可知金额528.6万元；拒收和上缴药品回扣1458人次，可知金额107.8万元，共有68人因“红包”、回扣、开单提成问题受到查处。

　　雷于蓝指出，卫生部第三次国家卫生服务调查结果显示：近年来医疗费用的增幅大于居民收入，三成人因病致贫。广东省的情况也较严重———近5年来广东城乡居民人均诊疗费用平均每年增长9.99%和11.30%，人均住院费用平均每年增长12.30%和11.40%。雷于蓝表示，这说明虽然经济发展了，但群众的健康保障水平没有跟上，医药费用成为群众沉重的经济负担；近年来医疗卫生体制改革的成果有限，实现改革目标还任重道远。

　　姚志彬指出，当前“看病难”、“看病贵”仍然是社会热点。体制上卫生行政部门的宏观调控能力有限，医疗市场开放不够；机制上政府投入不足，卫生事业投入增长的幅度明显低于财政支出增长的幅度，医疗机构内部竞争不够外部竞争不足；结构上卫生资源分布不均，有些差距甚至还在逐渐拉大，如目前80%的卫生资源集中在城市，仅广州、深圳两地的卫生事业费占全省卫生事业费的44%，两地卫生资源占了全省六成。这些卫生事业内外部矛盾综合运行的结果，表现出来就是医药费用超过群众承受能力。

　　雷于蓝指出，今年广东省将全面完成疾病预防控制体系，基本完成医疗救治体系建设；年底实现农村合作医疗覆盖率60%的目标。

　　降低药价和药品进销差率

　　今年将采取切实措施降低药品价格、药品进销差率，降低大型诊疗设备检查费、高值医用耗材费，提高医疗技术服务价格，遏制医药费用上升势头，并继续探索医院人事、分配制度改革，调动干部职工的积极性。

　　目前全省公共卫生队伍中本科学历者不及三成。今年广东将对乡镇卫生院长和卫生技术人员开展继续教育，分期分批安排脱产学习或专项进修。（来源：广州日报）