宁波日报讯(记者邓少华)市委副书记、代市长毛光烈在余姚市调研时指出，要贯彻落实科学发展观，加快工业化、城市化进程，以城带乡、以工促农，促进城乡统筹发展，逐步改善农村居民的生产生活方式，与城市融合，实现城乡一体化。
毛光烈和市政府秘书长苏利冕率市级有关部门负责人先后考察了余姚东南街道下山移民安置小区———阳光公寓、城东新区农民拆迁安置小区———城东佳园、西南街道农民拆迁安置小区———兰墅公寓，深入小区居民家里，与下山移民、拆迁户亲切交谈，了解情况。随后，毛光烈一行实地察看了浙江国华余姚燃气发电厂建设工程，向电力建设者致以亲切慰问，并称赞电厂建设坚持“烟囱不冒烟、厂房不漏气、污水不外排、噪音不扰民”的环保原则，并勉励他们再接再厉确保今年9月并网发电。
毛光烈听取了余姚市工作汇报，并充分肯定了余姚经济社会发展所取得的成绩，尤其是在缓解要素制约和统筹城乡发展、推进城市化进程等方面的有益探索。他指出，当前宁波的城市化已进入新的发展阶段，加快城市化，提升工业化，要以城带乡，以工促农，通过下山移民、梯度转移，逐步改善农村的生产、生活条件，为农民创造良好的生存和发展环境，从而促进“三农”问题的解决，提高城市化发展水平。
毛光烈强调，要树立加快城市化就是执政为民创造宜居宜业的环境，让老百姓受益的理念。在城市化进程中一定要做到拆迁为民、规划为民、建设为民、管理为民、服务为民，真正让老百姓受益。在城市化进程中，要为产业发展创造有利条件，为企业家搭建创业的平台，为城乡居民就业提供良好服务，为居民生活构建优美环境。
毛光烈要求，要形成城乡互动的发展模式，做到规划城市化，建设城区化，管理社区化，实现城乡统筹一体化；形成下山移民、城中村改造的共享政策体系，建立个体利益与群体利益、眼前利益与长远利益、征地拆迁与开发建设、区域之间发展等平衡机制；形成群众参与、基层实施、政府统筹决策、上级报批和各种产权分配等协调运作机制，调动方方面面的积极性；形成有利益、矛盾大家一起讨论，有困难大家一起承担，有思想工作大家一起做的良性拆迁环境、建设环境和舆论环境。
