颁布两个多月实施率低　保暖内衣行业标准成了花架子？

　　本报讯(实习生／张玮)自去年11月1日起，国家发改委批准的《针织保暖内衣行业标准》在全国正式实施。新标准规定，今后无论使用何种保暖材料，“保暖内衣”的成品外包装上均须标示“保暖率”及“单位克重保暖率”，且保暖率不得低于30％，甲醛含量则应低于每公斤75毫克。

　　然而，记者连日来在深圳市场走访时却几乎找不到符合此标准的“保暖内衣”，众多消费者也表示不知情，甚至连部分业内人士也称其为“花架子”。《针织保暖内衣行业标准》是否真成为“一纸空文”？

　　【现状】

　　合标准“保暖内衣”踪迹难寻

　　“××保暖内衣保暖度等于2件毛衣”、“××保暖内衣能抵御零下××度的低温……”每逢寒冬来临，电视广告、各大商场保暖内衣柜台的广告招牌就铺天盖地袭来。但事实上，有关业内人士曾指出，使用任何材料都达不到70％～80％的保暖率，暖卡、魔卡、热卡等各种名目繁多的保暖内衣往往让消费者在选购时难以分辨。

　　为此，许多业内人士分析，《针织保暖内衣行业标准》行业新标准的实施正是为了理顺近几年来一直鱼龙混杂、良莠不齐的保暖内衣市场，将商家从“概念战”重新引到“质量战”上。

　　新标准出台后，许多媒体均发文提醒消费者今后要“认准保暖率”再购买保暖内衣。然而，记者在走访时发现，市场上的各类夸张的保暖内衣广告已明显减少，但无论在深圳华强北女人世界、东门骏马内睡衣批发市场，还是茂业、岁宝等知名百货公司，均难以寻觅到符合标准的保暖内衣，营业员和消费者对此也是知之甚少。

　　【说法】

　　质监局：

　　“推荐性”标准也有约束作用

　　“《针织保暖内衣行业标准》的标准号是‘FZ／T73022－2004’，前端字母‘T’即表明这是一个行业推荐性标准。”深圳市质监局标准化处成胜涛在查询之后告诉记者，标准可分为“强制性标准”和“推荐性标准”两种。前者要求强制性普遍实施，而后者是非强制、自愿性的，主要指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。对于这类标准，任何单位均有权决定是否采用。

　　“推荐性标准”会否因为无强制性而被企业忽视，继而成为“花架子”？“应该不会！”成胜涛表示，自我国加入WTO之后，“强制性标准”一出台即需向所有WTO成员国通报，程序复杂、制定时也慎重，一般与保障人体健康，人身、财产安全有关的才属于强制性标准，其他均为推荐性标准，目前我国至少5成以上的标准均为此类。而“推荐性标准”可为企业，尤其是新企业的生产规范提供较好的技术性参考。

　　此外，他还强调，“推荐性标准”一经被企业接受并采用，就具有法律约束性。如：企业写明保暖率达××％，但经检测未达到的，将根据法规处理。

　　市民：

　　应享有更多“购物知情权”

　　对于《针织保暖内衣》是“推荐性标准”，市民则看法不一。“品质不好的保暖内衣企业根本就不会自愿采用新标准来‘约束’自己，而优质品牌企业则早有自己一套标准，新标准的实际操作性不强。”一位黄先生表示，对消费者来说，新标准要求在包装上标明“保暖率”无疑增加了商品的透明度，不能因标准的推荐性质而让商家剥夺了消费者“知情权”。

　　而另一位市民则认为，尽管《针织保暖内衣行业标准》由企业自愿采用，但由于该标准的内容可给市民带来方便，因此随着市场的自我调节和竞争的优胜劣汰，今后必然会逐渐被一些新企业采用，应允许它有一个“缓冲期”。