修订《足协章程》　打掉“革命”根基

　　本报河北香河专电　争三权，闹革命，中国足球的投资人不是揭竿而起吗？但足协通过对《中国足协章程》的修订等措施，抡起法理的大棒彻底杜绝了足球投资人闹“革命”的可能。可到了昨天，当《章程》修订得到足代会通过之后，投资人“革命”可以说走到了终点。

　　中国足协——都是我的

　　新的《章程》修订，在主体上搬出了《国际足联章程》和《亚足联章程》关于赛事权利的拥有者的大棒，杜绝了投资人关于联赛“初权”的争论。它一方面明确了中国足协为中国足球运动的管理机构，是中国足协管辖的各项赛事所产生的所有权利的最初所有者。明确了会员协会同样是其管辖范围内的各项赛事所产生的所有权利的最初拥有者；中国足协保障和维护中国足协、会员协会在组织比赛时所产生的商务资源权利，保障和维护职业足球俱乐部自身拥有和在参加比赛时产生的商务资源权利。

　　俱乐部只能建议、申诉，分配

　　另外还界定了职业足球俱乐部的性质：是在本会会员协会和本会相关专项委员会注册，参加本会主办的职业联赛，以市场运作为手段，以提高中国足球水平为目的，具有独立法人性质的组织。在权利条款当中，只是明确给予了职业足球俱乐部选派代表参加联赛组织，参加联赛组织会议，行使表决权，享有建议权、申诉权，获得联赛收入分配权等。

　　在义务中明确职业足球俱乐部承认并严格遵守中国足协章程、规程、决议和决定，遵守并执行联赛组织的决议和规章制度，支持国家队，维护联赛声誉等内容。

　　但同时，对于联赛中的“关联关系”的问题，也提出明确警戒：任何自然人和法人(包括控股公司和子公司)不能以任何手段和方法同时控制一家以上俱乐部或拥有一家以上俱乐部的股权，违者将受到中国足协的严厉处罚。这一招对于投资人“革命”中的连横势力是致命打击。

　　地方足协增强实力

　　为了增强足协的管理能力，《章程》还修订、规定了单位会员(地方足协)对本行政区域内的足球事务的管理权和监督权。在杨一民的报告中也提出：1.地方体育行政部门应根据《体育法》的精神，将本地区足球工作和足协列入本地区体育工作的整体计划和工作议程，进一步明确地方足协管理辖区足球工作的责任，在足协人财物等方面给予其他项目的同等待遇。2.为加强地方足协与俱乐部在职业联赛管理中的沟通与合作，有职业俱乐部的地方足协负责人进入中超和中甲委员会。3.依照中国足协有关规定，地方足协对属地俱乐部提供服务和业务指导，负责俱乐部的注册审批和管理监督。

　　大棒挥舞，大而化之，分权地方，足协使出的三招，从根本上否定了投资人任何再度争取联赛三权的可能。

　　A28－A29版专题采写：本报特派记者　唐元鹏

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　　国安代表杨祖武面色凝重。中青在线图片