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“禁会令”治理会海沉疴应制度化


http://www.sina.com.cn 2005年01月21日01:06 红网

  2004年12月21日,河南省省长李成玉在省委工作会上正式下达“禁会令”:从今日起,省直各部门召开的本系统年度工作会议,副省长一律不出席,各省辖市的分管领导也不再参加。(1月19日新华网)

  搬文山填会海,是一个年年喊年年难见效的老话题。河南省从禁止领导与会开始,大力整治会海“沉疴”的确是一剂良药。开会是部署安排检查工作、沟通信息、了解政情的方式,而时下的会议过多过滥,已成为影响行政行为的沉疴痼疾。尤其到年末岁初,各级政府部门大大小小的年度工作会议一个接着一个,更是让许多领导干部疲于应酬,也让基层头痛不已。“工作就是开会”,这便是流传官场对没完没了的文山会海的绝妙讽刺。

  就拿河南省来说,按惯例,每年省直各部门的年度工作会议,分管副省长都要出席并作“重要讲话”;有时副省长分管部门较多,公务繁忙,一些部门会议不得不改期,或者由其他副省长替会以示重视。因为副省长到会讲话,各省辖市主管领导也不得不专程赶到省会参加。请不来领导好像没面子,领导不去好像显得不重视,领导请来了大家全要去开会。如此,领导便成了会议档次高低的标志。会议重不重要无所谓,能否请来主要领导是关键。

  当然,领导囿于繁杂的会议事务,有多种因素所致。但领导自身习惯于以会议传达、贯彻会议精神是主要原因。事实上,有许多领导参加的会议并非就是重要会议。有许多会议,领导参加只是一种点缀,并无实质意义。讲话内容都是放之四海而皆准的“一二三”,套话连篇,毫无新意。然有许多领导却喜欢赴会,热衷于赶会,一是可以上镜头、出风头,留影留声。二是可以堂而皇之地获取某种利益。三是可以博取“领导重视”的赞誉。

  领导干部频频与会,是文山会海屡屡不止、愈演愈烈的诱因之一,不但助长了会议攀比之风,浪费了大量的人力物力,提高了会议成本,而且为腐败现象的滋生蔓长提供了温床,并伴生大吃大喝、铺张浪费、收受红包礼金等腐败行为。更为重要的是,领导整天忙于会议、困于会议,必疏于下基层,鲜于接触群众,怠于解民情帮民富。久而久之,必衍生出官场秀和浮夸虚报,形成干群隔阂,损害执政根基。

  河南省下发“禁会令”,给领导与会亮红灯,能确保领导干部从繁忙的会议事务中解脱出来,集中精力、集中时间抓大事、议大事,深入基层调查研究,了解群众所需、所盼、所急,从而殚精竭虑地维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。同时,也使基层干部从无休无止的泡会中解脱出来,减压、减负、减力,有利于倡导求真务实精神和转变干部作风。

  当然,从报道中得知,河南省的“禁会令”仅停留在年度工作会议上,这显然对治理文山会海这种“沉疴痼疾”没有做到经常化、制度化。因此,在平时的工作中更需要这种“禁会令”。(稿源:红网)(作者:陆志坚)(编辑:闵君)


 
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