东北成为地下金融新灾区

　　中国国内银行居民存款流失额近一万亿元东北成为地下金融新灾区

　　【本报讯】据中国新闻周刊报道，一些存款人正在逃离正规的银行系统，转而把钱投入到收益更高的非正规金融系统中。花旗银行今年1月份的报告说，2004年5月到10月，中国国内银行居民存款流失额在9000亿元左右。这些“体外循环”的钱形成了中国的“地下金融”现象，加剧了经济“过热”，并威胁到国家的银行系统。

　　中央财经大学课题组去年初完成了一项专题研究。调查小组分别对全国20个省、82个市、县、206个乡村、110家中小企业、1203位个体工商户进行了调查。

　　在调查的20个省内，黑龙江的地下金融规模居首，辽宁紧随其后。

　　地下金融”的真面目

　　最终计算出来的数据是惊人的，这也是中国对“地下金融”的第一次全面展示。

　　结果显示，全国20个被调查省、区、市的地下金融规模与正规金融规模相较比例接近三成(28.7%)，地下信贷规模介于7400亿元～8300亿元之间。事实上，这仍可能是一个保守的数字。全国15个省份的农户，只有不到一半的借贷是来自银行、信用社等正规金融机构，非正规金融途径获得的借贷占农户借贷规模的比重超过了一半。越是经济落后的地区，农户从银行、信用社等正规金融机构借贷的比重就越低。

　　除此之外，全国17个省份的中小企业有超过三成的融资来自非正规金融途径。三地比较看，西部6省和中部均接近四成，东部最低也超三成。在全国被调查的17个省中，有的省份中小企业非正规贷款比例甚至接近七成。

　　东北成为新灾区

　　东北地区在这次调查中“冷门”频出，在很多单项指标上超过了人们普遍认为的“地下金融”之乡，如福建、浙江等。最明显的是在地下金融的规模上，在调查的20个省内，黑龙江的地下金融规模居首，规模指数超过五成，紧随其后的是辽宁，也达到了四成多，再之后才是福建。

　　事实上，东北地区的地下金融同南方截然不同。南方的地下金融是建立在民营经济的需求之上的，颇具民营银行的雏形。而东北却不然，民营经济并不发达，“其地下金融更多的是同地下经济联系在一起的。”李建军说。

　　据了解，目前东北地区流行企业转贷，转贷“东家”是较知名兼具实力的大型国有企业。“大企业”成立类似“俱乐部”一样的企业协会，其他企业入会后，可以从“东家”处“转贷”银行贷款。“会员”取得转贷款必须向“东家”交纳一定的“担保金”，一般占贷款总额的10%左右。为防范可能产生的“贷款”风险，同时约定，万一“会员”不能还款，将拿企业的货物作价偿债。

　　“这实际上是大企业以自己的信誉给其他企业提供了担保，并收取佣金，如果钱还不上，大企业必须承担风险。”陆磊说。由于其存在非法性，甚至牵涉到“黑恶”势力，发生纠纷时往往较难解决，资金断裂的链条最终要由银行收拾。至于“东家”和“会员”，目前仍未被纳入监管视野。链接·解词

　　“地下金融”，指处于正规金融体制以外，国民经济统计核算难以触及的经济形态。它是地下经济的组成部分，包括为地下经济服务的金融组织，如“标会”、“抬会”。