市民评出十大议案提案

　　市民评出十大议案提案

　　本报推出的评选活动受到人大代表、政协委员的高度赞扬

　　【本报讯】（时代商报记者韩雷魏晓磊刘巍郑莹莹）本报推出的“十大热点议案、提案暨十大热点议案人、提案人”评选活动，昨日圆满结束。从1月18日起，本报从人大代表、政协委员提出的700余件议案、提案中，选取了30个覆盖面广、受关注程度高的议案、提案，刊登出要点供读者点评、参与。3天来，本报热线共接到读者电话700余人次。昨日晚，本报根据读者参与话题的“热度”，评选出了十大热点议案、提案。此次评选活动受到了众多人大代表、政协委员的高度赞扬。

　　在这30个议案、提案中，最受关注的为政协委员王光华提出的“采暖费改革计费方式势在必行”的提案。在长冬的沈城，冬季供暖问题始终是市民最关注的事。采暖费上调是去年年底的热点话题，此次王光华委员建议按实际使用面积交费，再次引起市民的关注，在近日打进热线的电话中，有100多位市民对此表示了支持。冯有为代表领衔提出的《价格听证会不能只找干部》的提案，是对近年频频露面的“价格听证会”提出的理性思考，也引起了广大读者的共鸣。

　　另外，“让中小学教师工资赶上公务员”、等八个提案、议案也获得了较高的关注度。

　　沈阳是沈阳人的家，沈阳市民对她的关心、热爱，在这几天中真切地体现出来。希望读者继续关心自己的城市，与她一起发展、一起走向振兴。上榜议案

　　1.价格听证会不能只找干部支持率：30.1％

　　领衔人：人大代表冯有为

　　观点回放：参加沈阳市公共事业价格听证会的人员应尽可能有代表性，不能只找干部。像IC卡听证会，大部分不是挤公共汽车的，这就没有代表性。应该突出不同利益主体（价格决策机构、生产者、消费者)之间的抗辩，真正能听到和认真考虑到各利益主体的意见。

　　代表小传：冯有为：中科院金属研究所《中国金属》杂志编审。当人大代表19年，提交议案、建议180余件，本次大会提交议案、建议16件。

　　代表感言：思考问题以群众利益为核心；行使监督以法律法规为重心；提交的议案跟踪到底才安心。

　　2.让中小学教师工资赶上公务员支持率：22.5％

　　领衔人：人大代表丛连芳

　　观点回放：《教师法》第二十五条明文规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”如今，沈阳的经济快速发展起来了，公务员的工资得到大幅度提高，可是中小学教师的工资却迟迟未涨。建议市政府能考虑提高中小学教师工资待遇的问题。

　　代表小传：丛连芳：沈阳市文艺路第二小学校长。当人大代表8年，提交代表议案和建议累计100余件。

　　代表感言：把人民的意愿带给政府，把政府的温情带给人民。

　　3.让沈阳的放心肉更放心支持率：18.7％

　　领衔人：人大代表马成泰

　　观点回放：建议以《价格法》、《计量法》、《产品质量法》、《标准化法》、《动物防疫法》、《食品卫生法》等现有法律为基础，强化对肉食市场的管理，建立市、区、县、乡、镇、街的防控体系；强化市场准入制度，严格执行检疫检验标准，核实经营资格及零售凭证，违反者或不具资格者一律取缔。

　　代表小传：马成泰：沈阳三山汽车工业集团联营公司高级工程师。当人大代表8年，提交议案、建议800余件。

　　代表感言：百姓要解决的疑难和问题很多，我为百姓办的事还远远不够。

　　4.让城市公交真正进市场支持率：14.4％

　　领衔人：人大代表王真新

　　观点回放：公共交通应当引入竞争机制，大公交要与其它公交形式竞争；同时应当开放大公交市场，鼓励多种经济成分进入公交市场；公交线路的竞争应当进一步公开公平公正。另外,鉴于公共交通的公益型属性，对于运行确有困难的公交线路，政府应当提供足够的补贴，以保证城市交通发展的均衡性。

　　代表小传：王真新：沈阳市建委、高级工程师。当人大代表12年，提交建议、议案200余件。

　　代表感言：代表民意，不说套话空话；深入调查，不厌条分缕析；提出问题，不忘拿办法主意；关注热点，体恤民愿民生。

　　5.给供暖“真空人群”发补助支持率：14.3％

　　领衔人：人大代表刘善刚

　　观点回放：城市供暖的“真空人群”是指那些自谋职业、沿街摆摊的小商小贩们，他们是靠微薄的收入解决过冬取暖问题。应该对全市财政、企业支付和部分支付取暖费的供暖户以及享受低保户取暖费补贴的供暖户进行统计,从中取一个取暖费的中间值,对“真空人群”给予补助。

　　代表小传：刘善刚：辽宁服装集团总经理兼党委书记。当人大代表12年，提交议案、建议60余份。

　　代表感言：关注百姓，代表的眼光不放过每一个有百姓的角落；雪中送炭，把党和政府的温暖送给每一个需要的人。上榜提案

　　1.采暖费改革计费方式势在必行支持率：35.8％

　　提案人：政协委员王光华

　　观点回放：目前，沈阳市采暖费的收缴一直是按照计划经济时期的法规文件收取，也就是按住宅的建筑面积分摊采暖费用。建议彻底改革现行的采暖计费方式，采取按居民使用面积计算收取费用的方式，体现科学公平的原则。

　　委员小传：王光华：台盟沈阳市委副主委。担任政协委员10年来，组织台盟成员累计提交提案40余件。

　　委员感言：围绕中心，顾全大局，只说真话实话；关心百姓，关注民生，体察民意民情。

　　2.防“职务消费”变“职务腐败”支持率：23％

　　提案人：政协委员董新

　　观点回放：“职务消费”是因履行公共职务而发生的各项支出的总和，它包括公用车辆、公务接待、出差、会议等各项支出。需要指出的是，这都是纳税人的钱。建议加强对此方面的管理。不要让纳税人的钱流到不该去的地方。

　　委员小传董新：民革沈阳市委员会委员、市政协人口环境资源与城乡建设委员会副主任。担任委员8年来，提交提案30余件，多次被评为优秀提案和优秀政协委员。

　　委员感言：谏言民主监督，荣辱与共；创建和谐沈阳，竭力尽忠。

　　3.应关注教师心理健康支持率：16

　　%提案人：政协委员张新清

　　观点回放：教师的心理健康和人格素质对学生的影响很大，直接关系到推进素质教育的工作。政府应该切实关注教师的心理健康问题。建议在校园内设立教师心理咨询站，让心理医生或有经验的老教师进行疏导。

　　委员小传：张新清：民进沈阳市主委。担任政协委员14年，提交提案50余件。

　　委员感言：反映社情民意义不容辞，和谐政府人民关系不遗余力

　　4.做强沈阳产业集群支持率：15.2％

　　提案人：政协委员陈曦

　　观点回放：培育我市产业集群首先要制定明晰的发展规划。从国家产业政策和比较优势的角度来看,我市应紧紧抓住装备制造业，并将其分解成如机床产业、汽车制造业等等,要重在资源的整合,重在做强,不可追求“大而全”。

　　委员小传：陈曦：致工党沈阳市副主委、沈阳建筑大学教授。担任政协委员19年，累计提交提案50余件。

　　委员感言：尽委员民主监督之责，履委员参政议政之职。

　　5.构建沈阳城市应急系统支持率：10％

　　提案人：政协委员赵久宏

　　观点回放：建议沈阳制定沈阳市总体应急预案。建立沈阳应急联动服务中心，将公安、消防、急救、交警、民防等部门纳入统一指挥，用新技术将“110”、“119”、“120”、“122”纳入统一的指挥调度系统。

　　委员小传：赵久宏：沈阳昂立电子有限公司董事长。担任政协委员3年来，每年向政协会议提交提案3件。2003年提交的“加快建设数码沈阳”的提案获优秀提案奖。

　　委员感言：多为这座城市着想，多为生活在这座城市的百姓着想。关注民生代言百姓。