构建“软实力”　增强竞争力

　　谈文胜

　　一个城市的综合竞争力，既包括通过经济、科技等表现出来的硬实力，又包括通过文化渊源、历史传承、道德水准、人文精神等表现出来的软实力。在增强城市竞争力的过程中，“软实力”可以发挥独特作用。

　　基础和条件

　　底蕴深厚的历史传承是构建和强化软实力的重要前提。培育软实力需要注重历史文化的传承。作为湖湘文化的发源地，长沙造就了一批影响中国文化和社会发展的杰出政治家和思想家，充分展现了“唯楚有材，于斯为盛”的文化根基，孕育了“心忧天下，敢为人先”的长沙精神。长沙人吃苦耐劳、敦厚诚信、肯学习、讲友谊的品质，可以成为构建和强化独具特色的地方“软实力”的基础条件。

　　充满活力的民俗文化是构建和强化软实力的重要载体。民俗文化作为大众文化的主流之一，不仅具有广大群众参与性强的特色，而且可以将新的观念、新的道德、新的人格力量寓于其中，使人们在得到美的享受的同时受到感染、教育和启迪。因此，民俗文化成为构建和强化长沙软实力的重要载体。

　　快速增强的经济实力是构建和强化软实力的物质基础。构建软实力必须依托一定的经济基础和物质保障。日常的文化活动需要经费保证，重点标志性文化工程也需要加大投入。近年来，长沙经济的快速健康发展，为构建和强化软实力奠定了坚实的物质基础。

　　障碍和问题

　　历史文化的负面影响制约软实力的内核构建。软实力内核是指与经济社会发展相适应的先进文化和意识形态。长沙的历史文化在社会风气方面，既有变革创新的一面，又有消极保守的一面；在风俗民情方面，既有健康向上的一面，又有愚昧迷信的一面；在开放意识方面，既有兼容并蓄的一面，又有守旧排外的一面。不齿谈利的价值观念，使长沙人缺乏市场经济观念和开放意识，经济发展的包容性小，封闭守旧的小农经济思想和忽视自然科学等弱点，严重制约着长沙软实力内核的构建。

　　文化氛围的市井化倾向制约软实力的品位提升。文化对地区和城市发展的巨大推动力主要体现在对人的精神状态的熏陶上。高尚文化催人奋进，低俗文化则使人萎靡。市井文化在一定程度上冲击了高雅文化氛围的形成，不利于人们在文化活动中陶冶情操，不利于形成积极向上的文化导向，制约着软实力品位的提升。

　　硬实力的辐射和带动乏力制约软实力的动力聚集。硬实力主要体现在经济发展上。一个城市硬实力的强大有助于增加其软实力的渗透力。长沙的经济辐射和带动作用不足，削弱了其软实力的吸引力和凝聚力。

　　思路和出路

　　破解观念障碍，增强城市软实力的内生力。观念是城市软实力的重要来源，是城市发展的先导。应树立这样的观念：城市间的激烈竞争也体现在软实力的竞争上。哪个地方的软实力强，哪个地方的招商引资就有优势，聚集人才就有优势，发展经济就有优势。因此，要更加重视城市软实力建设，去除自满心态与排外意识，强化“长沙要在融入全国、服务区域中发展自己”的开放意识，主动打破行政区划壁垒，多声部唱出“融入长三角、接轨泛珠江、实现与中部联动发展”的区域合作主旋律。

　　培育城市精神，增强城市软实力的凝聚力。城市精神是人们在城市区域内共同的价值取向。长沙城市精神的精髓是湖湘文化倡导的“务实创新，海纳百川，心忧天下，敢为人先”。面对竞争，长沙需要承袭优秀的历史文化传统，使全市上下始终保持昂扬向上的精神状态，并在此基础上推动文化创新，优化人文环境，塑造良好的市民形象和政府形象，增强城市凝聚力。

　　建设文化名城，增强城市软实力的感召力。一个城市的文化知名度高，其感召力就强，就能吸引更多的人前来旅游消费、投资兴业，以文化感染力汇聚人流、物流、信息流、资金流，推动经济社会发展。建设文化名城，一是应把文化建设作为塑造城市形象的重要内容。通过利用名人、名居、名品等资源突出城市个性，打造文化品牌，扩大城市影响。二是应把文化贯穿于城市建设和保护的全过程。在城市规划建设中，既要保护利用好有形的文化遗产，又要大胆创新，扩大和凸显标志性建筑的文化内涵，使城市的结构和功能符合科学和文化的双重要求。三是应围绕发掘湖湘文化资源，加强文化设施建设。特别注重擦亮“文博窗口”，搞好岳麓书院、船山学社等文博资源的开发利用，使之与现有的毛泽东文学院、长沙简帛博物馆等一大批文化设施一道，形成长沙独特的历史文化景观。突出抓好以“两岸（湘江两岸）一洲（橘子洲）一山（岳麓山）”滨水区为核心的风光区建设，充分展示历史文化名城的风貌。

　　（作者为湖南省长沙市政府研究室党组书记、主任）

　　《人民日报》 (2005年01月21日 第十五版)