一样的城市 不一样的天 蓝天白云映衬 市民惬意生活

　　“两会”市民读本

　　酣畅呼吸的感觉真好

　　20日天，又是一个适宜出行的好天气。在省博物馆广场，和其他游客一样，李淑红女士和孩子悠闲地散步、喂鸽子，她们已经陶醉在蓝天美景中。置身这样的环境，李淑红感慨颇多———几年前曾令自己的呼吸饱受煎熬的城市变得如此快。

　　见证

　　一样的城市，不一样的天

　　我生长在石家庄市，后来去山东居住，但每年都会回来住一段时间，对于石家庄的空气质量变化有着更敏锐的感受。回来这段时间，几乎每天都是蓝天白云。生活本就应该是这样的，可以畅快地呼吸，真的很幸福。

　　往前数5年，我们的城市还是另一种景象。今天想起来，是一种无法忍受的窒息感。

　　记得1998年前后，石家庄的大气质量只能用“非常糟糕”来形容。站在高楼上向下望，整个城市都被似烟似雾的大幕笼罩着，眼前好像蒙了一层纱布。由于城市里的扬尘严重，煤灰多，衣服穿一天袖口、领口就变得油亮亮的，皮鞋好像从没擦亮过。特别是到了采暖期，市区高高低低的烟囱都在冒烟，气味难闻不说，整个城市上空都好像戴上了一顶黑帽子。我到外地，别人一提及石家庄，说的永远离不开天空是如何糟糕这一话题。

　　自2002年起，省会的天空慢慢蓝起来。早晨打开自家五楼的窗户，有时能见到朝阳，眼前的城市风景尽收眼底，原来笼罩在城市低空的雾气明显减弱了。

　　今年回到石家庄后，我发现整个城市的天空有了更大变化。虽然是在采暖期，但几乎每天都能见到蓝天，生活在这样的环境里，心情能不舒畅吗！平时也愿意和家人出来逛逛。我居住的卓达玫瑰园附近还新修了一些公园，春夏季天蓝水清草绿，那叫一个好看，这样的环境，我真愿意常回家看看。

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　　治理大气污染在2004

　　虽然省会的大气质量从新世纪起一直在进步，但国家有关部门的年度环保报告显示，省会排名仍然倒数。2004年，石家庄市政府下大力量治理大气污染。全年共拆除严重污染省会的烟囱280余根；油改气工作稳步推进；城区各区新建了五个公园，市民眼中增加了大片的绿地。

　　而汊河自赵陵铺跌水至滹沱河入口长约7.8公里的河道，蓄水也基本结束，这一地区建设人工河（湖）水面220万平方米，恢复自然植被、绿地面积248万平方米；一些有关大气污染的法律、法规也相继出台。

　　市委书记吴振华也曾表示，宁肯牺牲省会GDP，也要治理好大气污染，显示了政府下决心进一步治理大气污染的力度。2004年省会二级天气超230天的目标实现，全年二级天气达到280天。

　　历届“两会”关注

　　环保是近几年省会人尤为关心的问题，也是历届人大代表、政协委员关注的热点。

　　拆除小锅炉

　　时间：2003年“两会”

　　代表建议

　　2003年石家庄“两会”上，不少代表提出，每到冬季，由于不少单位自行供暖，导致市区烟囱林立，污染物排放增加，使城市空气质量恶化。代表们建议，取缔这些污染环境的烟囱，把这些地区纳入集中供暖范围内，还市民一方洁净的蓝天。

　　尾气治理刻不容缓

　　时间：2004年“两会”

　　代表建议

　　2004年石家庄“两会”上，许多代表提出，要加强治理汽车尾气排放。建议有关部门制定更加严格的监测标准，坚决杜绝排放不合格的车上路。

　　另外，有代表指出，应通过充分利用二环路，减少市内车辆的往来；开通二环公交车环城线路；分流部分市内车辆等措施，缓解市区交通压力。

　　将治理餐饮油烟纳入日程

　　时间：2004年“两会”

　　代表建议

　　2004年石家庄“两会”上，代表提出，餐饮油烟污染损害公众健康，建议有关部门把餐饮油烟污染的治理列入议事日程，对市区餐饮业(包括大型企业、学校的餐厅食堂)餐饮油烟排放及治理情况进行一次全面调查，摸清底数，制定治理办法，提出治理要求。

　　“四票”表达民意

　　时间：2004年“两会”

　　委员建议

　　在2004年石家庄“两会”上，张忠民委员提出，民间环保组织参与环保工作，可以鼓励群众用“四票”表达民意。第一票是钞票，环保组织鼓励居民购买绿色环保产品；第二票是“邮票”，用邮票向政府部门、新闻媒体举报不环保行为；第三票是“股票”，持有绿色环保企业的股票，也是对这类型企业的实际支持；第四票是“选票”，投有环保意识、支持环保事业的候选人一票，造就一个重视环保的政府。

　　政府工作报告摘

　　要以优化能源结构和治理工业污染、机动车尾气、扬尘污染为重点，切实改善环境大气质量。控制燃煤污染，加强煤炭管制，大力发展集中供热，积极推广燃用煤气、天然气等清洁燃料。加大对岗、黄水源地及滹沱河、磁河流域污染源的监管力度，加快滹沱河沿线污水处理厂建设，依法保护水资源。

　　摘自2002年政府工作报告

　　加强环境保护。从城乡居民的根本利益出发，遵循堵疏结合、标本兼治的原则，坚持治理污染与建设生态环境并重，走可持续发展之路。完善水价形成机制，推行用水定额管理，建设节水型社会。继续做好重点污染企业关闭搬迁工作。强化环保执法和环境监控，确保环境质量明显好转。全年市区空气质量二级及以上天数力争达到200天，使石家庄的空气质量一年比一年好起来。

　　摘自2003年政府工作报告

　　坚持八措并举，综合治理大气污染。继续实施《省会空气质量三年达标实施方案》，扩大集中供热，关闭外迁改造污染企业，加强燃煤管制，推广清洁燃料，治理机动车尾气，控制扬尘污染，整治市区周边外来污染，加强大气质量监控，确保二级及以上天数达到230天。

　　摘自2004年政府工作报告

　　委员声音

　　据统计，2004年全年省会二级及以上天气达到280天，比2003年的211天多出69天，比年初计划达到230天的目标多出50天。不过，和其他城市相比，我们的差距仍然很大。政协委员们认为，保护环境，政府、企业、民间环保组织和个人都应行动起来。

　　建立长期环保专项资金

　　提案人：周同友，市政协委员

　　石家庄市环保局副局长、政协委员周同友认为，现在群众的环保意识增强了，企业的环保意识也增强了，管理与被管理者之间的关系越来越融洽，但要解决环保问题，没有大的资金投入不行。

　　周委员说，2004年，为实现拆除260台市区锅炉的目标，政府补贴1500万元，这在环保治理方面是一个资金投入的突破，效果非常好。

　　很多与石家庄环境情况类似的城市，每年对环保的投入都很大，如济南、太原已连续近十年每年有5000万元的专项环境治理资金。他希望能在今后的环保工作中，将环保预算长期化、制度化，建立环境治理专项资金。

　　开发浅层地能热

　　提案人：边志敏、周国良，市政协委员

　　边志敏、周国良两位委员提出了开发浅层地能热，以根本解决省会能源不足及大气污染问题。

　　这两位委员说，他们经过调研发现，省会是以燃煤为主要能源的城市，年消耗煤炭800万吨以上，其中采暖煤占50%以上，年排放烟尘约7万吨，二氧化硫约8万吨，是全国煤烟污染较严重的省会城市之一。而他们了解到，在北京等地正在推广一种新型能源，即浅层地能热。

　　身为河北省太阳能利用行业协会的边志敏认为，利用浅层地能热改变省会燃煤采暖和电力空调的单一形式，缓解能源短缺和污染问题。他说，浅层地能热是太阳能的另一种形式，既可恢复又可再生，是取之不尽、用之不竭的低温热源。而且，随着科技的进步，目前该技术的使用也有了可靠的技术支撑。

　　两位委员希望市政府组织有关部门召开专家论证会，结合石家庄城市建设规划和供热发展规划，论证浅层地能热在省会采暖空调领域应用推广的技术可行性和社会效益及环保效益，在省会推广浅层地能热利用技术。

　　治理环境污染刻不容缓

　　提案人：苏建立，市政协委员

　　苏建立委员指出，目前省会城中村居民冬季采暖多是以土炉土灶为主，而且使用的多是耗煤量大、热效率低的小锅灶，加上煤的燃烧不充分，释放出大量二氧化硫、二氧化碳和粉尘。另外，城中村里建筑垃圾及生活垃圾长期随意堆放或燃烧，都是造成二次扬尘及烟污染的罪魁。因此，要实现城中村的城市化，必须尽快实现供暖、供气的管道化，市政公用设施必须与市网挂钩。

　　另外，苏建立还认为，应加大对工地的管理力度，制定相关法规，成立督察部门，加大监督力度。同时，他建议，市环境监测中心与交管部门应该恢复对机动车的上路检测，随时监测汽车的尾气排放情况。（来源：燕赵都市报）