江苏:十五年初步建成生态省

　　江苏省环保厅厅史振华昨天与市民网上对话详解环保热门话题。

　　【关键词】做八件事

　　江苏在经济快速发展的情况下，环境恶化的趋势得到了控制。但是，环境形势仍然非常严峻。2005年，根据省委、省政府的安排，环保厅将主要做好8件事———

　　1.深入实施《江苏生态省建设规划纲要》

　　2.全力完成江苏“十五”环保计划的各项任务

　　3.实施更加严格的排污总量控制

　　4.加强农村环境综合整治

　　5.加强核与辐射安全监管

　　6.继续开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为

　　7.加快实施环保监管现代化建设

　　8.着力解决百姓身边的环境问题

　　【关键词】建生态省

　　史振华：什么叫生态省？通俗地讲，就是用对自然生态系统的一些认识、一些规律来指导建设一个省。自然生态系统的特点是做到资源最节约利用，它是循环的，它是通过各种生物链、生物网达到资源的平衡和充分利用。举个最简单的例子，我们人呼进氧气，呼出二氧化碳，二氧化碳被植物吸收，植物吸收二氧化碳又放出氧气，这就是大家都听得懂的资源的循环。

　　全省将投资近2000亿元建设八大工程，包括生态农业和生态林业建设工程、生态型工业建设工程、资源保护与恢复工程、清洁能源建设工程、重点流域区域环境综合整治工程、城乡人居环境建设工程、生态安全保障工程、科教支撑与管理决策工程等八大工程。按照近、中、远期相结合，突出近期的原则实施《江苏生态省建设规划纲要》，生态省建设分三个阶段：2004－2005年是准备阶段；2006－2010年是污染得到初步控制，局部有所改善的阶段；2011－2020年要初步建成生态省，基本实现人和自然的和谐。

　　【关键词】保护长江

　　网民：长江水资源是江苏沿江各市重要的饮用水和工业用水水源地，保护长江，就是保护江苏的未来。请问，江苏将如何处理好开发长江岸线与保护长江水资源的矛盾，如何防治长江水污染？

　　史振华：省委、省政府不久前进行了研究，提出了五条措施：第一是制定法规，省人大刚刚审议通过了《江苏省水污染防治条例》。第二是确立生态环境保护优先的原则，也就是说，长江水环境保护规划要作为其它保护规划的依据，当与其它开发有矛盾时，首先服从环境保护。第三是对各级人民政府主要负责人实行环境保护考核。昨天，省委组织部已经出台了考核办法。第四是引导沿江地区大力发展循环经济。第五是通过各种综合整治，削减沿江各种污染物的排放总量，包括沿江支流的综合整治。

　　【关键词】空气污染

　　史振华：2004年，南京市城市环境空气质量总体稳定，局部出现波动。城市环境空气污染指数平均为85.3,优秀、良好天数为295天，占全年的80.6%，比上年略有下降。空气中首要污染物为可吸入颗粒物。南京市2004年空气质量波动的原因，一是城市大规模建设施工，施工工地数比上年增加了42%，施工扬尘污染是首要原因；二是降水量明显偏少，空气自净能力受到很大影响；三是机动车快速增加带来的道路扬尘。

　　对此，南京市做了大量工作，出台实施了《二号通告》，加大了对扬尘污染源的督查，进一步落实工地围挡、湿法拆迁、封闭运输等管理控制措施，使城市扬尘得到一定控制；将“禁燃区”范围从60平方公里扩大到300平方公里，完成了90台燃煤锅炉的清洁能源改造；加强了机动车年检尾气排放的管理，年检机动车15万辆；《南京市大气污染防治条例》地方法规已通过市人大二审，待省人大批准后，有望于2005年施行。

　　2005年，南京将开展实施蓝天工程，确保优秀良好天数稳定达到全年的80%以上，实现300天的目标。

　　一是全面控制城市扬尘污染，以建筑、市政、拆迁的施工扬尘和道路运输扬尘为重点，严格采取密目网、围挡、湿法作业，封闭运输，净车出场等管理措施，力争80%以上的各类施工工地达到环保要求，发挥环保部门统一监督管理职能，与市各有关职能部门紧密配合，积极开展联合执法行动，强化监督和执法，形成长效管理机制，缓解扬尘污染。

　　二是扎实推进“禁燃区”建设，全面推行清洁能源改造工作。2005年对新扩范围内1吨及1吨以下的燃煤锅炉全部完成改造任务，对其它吨位的燃煤锅炉推广使用洁净煤和水煤浆等清洁煤技术。三是加强机动车污染控制，力争90%以上的机动车尾气排放达到“欧Ⅱ”标准。对年检不达标的车辆一律不予以通过年检。重点对公交车黑烟现象进行整治。

　　四是认真落实《南京市大气污染防治条例》出台后，进一步加强城市空气质量的监控，确保城市大气质量得到全面改善和提升。

　　【关键词】交通噪音

　　史振华：南京市已经有所准备，他们正在进行监测、调查，准备拿出一个方案来。总的一个趋势就是如果高架两边噪声超标，还是要建隔音墙。在国外如此，南京市部分地区也是这样。要等方案出来，才能讲清楚。

　　【关键词】治理金川河

　　史振华：金川河的综合整治南京市政府2003年就已经开始，主要是清淤、驳岸沿河的景观改造。由于工程还没做完，水质还没有得到改善，一是截流管道还没有完成，第二是生态补水工程还没有完成。所以，2005年南京市人民政府开始实施水环境综合整治的“7344工程”，其中金川河的水环境综合整治是一项重点工程，主要采取两个措施———

　　第一个是完成沿线所有的污水截流工程。

　　第二个是稳定实现每天28万吨的生态补水工程，初步形成南京市内河水系的循环，这样就可能保证消除黑臭，达到景观水的要求。(完)（来源：现代快报）