和谐发展江苏13市争抢先机

　　南京市市长蒋宏坤：发展和谐是社会和谐的基础

　　“十运会是今年摆在南京面前的重大机遇。机不可失，我们要借此加快发展，促进南京城市建设和管理上新水平，为南京老百姓构建一个和谐安宁富足的生活环境，让全国人民看到一个全新的南京，看到能体现江苏发展水平的新省城。”谈起和谐社会建设，一向有务实风格的南京市长蒋宏坤直奔主题，谈起眼下政府要做的几件大事。

　　发展和谐是社会和谐的基础。蒋宏坤说，南京去年坚决落实宏观调控措施，社会经济取得又快又好的发展。全市地区生产总值实现1910亿元，增长17.3%；财政收入403.7亿元，增长27.6%。特别是在大项目招商上取得新突破，福特汽车、博世－西门子家电、华宝通讯等在宁落户，为今明两年大发展积蓄了后劲。发展中我们对土地等资源节约利用意识不断增强。加快发展仍然是今年工作的主旋律，在新的发展时期，发展必须以协调与和谐为目标，这有别于以经济增长为惟一目标的发展，有别于忽视资源、环境的发展，也有别于一部分人受益、一部分人受损的发展。

　　蒋宏坤说，南京今年要围绕建设和谐社会这一主题，执政为民，协调发展，不仅搞好经济，还要保护和改善生态环境，不断增强社会和谐程度。快报记者赵诚

　　苏州市委书记王荣：没有物质基础哪来和谐社会

　　我个人是这样理解“和谐社会”这个概念的：首先，从社会政治层面看，和谐社会应当是科学执政、民主执政、依法执政得到充分体现，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互基本适应，社会各阶层作用得到充分发挥；其次，从社会发展层面看，它应当是一个以人为本、经济社会全面协调可持续发展的社会；第三，从社会动力层面看，它应当是一个全社会的创造活力得到充分激发、社会财富的创造源泉得到充分涌流、人民能够各尽其能的社会；第四，从社会关系层面看，它应当是一个各种利益关系协调、人们能够各得其所的社会；最后，从社会状态层面看，它应当是一个法制健全、管理有序、社会稳定、人民安居乐业的社会。

　　苏州目前全市人均生产总值已超过7000美元，为构建和谐社会创造了良好条件。但同时，苏州也存在着社会事业相对落后，人口资源环境压力加大，城乡居民收入仍然不高等矛盾和问题，影响了和谐社会的构建。要使这些不和谐现象逐渐走向和谐，发展仍然是第一要务，没有物质基础也就没有和谐社会。快报记者高路

　　徐州市委书记徐鸣：解决三大问题建设和谐城市

　　当前正处于社会发展的转型期，结合我们徐州的实际情况来看，“和谐发展”这一理念提得非常必要而又及时。去年，徐州市就把“繁荣、文明、和谐”作为全市发展的主要方向。

　　徐州属于资源型城市，老工业基地，也是江苏的北大门，社会矛盾相对突出。从徐州实际情况来看，注重“和谐城市”的建设，我们认为主要应解决三个方面的问题：一是大保障体系，即完善社会保障体系，将最困难的弱势群体纳入政府主导的社会保障中；二是信访和司法调解合一的大调解机制，对于煤矿人员的安置、补偿等产生的社会矛盾问题通过多渠道的调解来解决。渠道一是党政领导干部为主体的定期接待日，渠道二是市县镇三级的司法调解组织要健全；三是大防控体系。徐州是四省通衢，如何保证平安，压力相对大些。去年一年，我们的破案率有所提高，今年我们的目标是大幅降低发案率，同时做好普法宣传工作。与此同时，在防控方面推出三大法宝，即技防、人防与卡口设防。快报记者吴聪灵

　　泰州市市长毛伟明：借东风以大发展促进大和谐

　　记者聊起和谐社会话题时，他伸出3个指头，对泰州3个得意之笔娓娓道来———就业是民生之本，是稳定和谐的根基。毛伟明说，首先，泰州再就业走在全省前列，去年获得国务院颁发的全国再就业先进单位称号，江苏13市惟有泰州获此殊荣；第二，在社会保障方面泰州力度大，成绩突出。全市退休人员实现了医保全覆盖。低保水平排名全省前列，去年低保金由180元调高到210元；第三，泰州财力增幅排全省第三。

　　记者问：当市长你最感紧迫最花精力的是什么？毛伟明脱口而出：是关注民生，增加百姓收入。他说，为官一任富民一方，发展经济让百姓享受改革开放带来的实惠，这是政府工作的宗旨，也是他孜孜以求的目标。谈起建设和谐社会体会，毛伟明感叹，关键是发展，是口袋要有钱。今年市政府将借沿江大开发东风，以大发展促进大和谐，千方百计增强经济实力。快报记者赵诚

　　宿迁市市长张新实：根本还是提高老百姓的收入

　　宿迁市底子薄弱，现实条件差，要构建和谐社会，根本还是提高老百姓的收入。

　　首先自然是要解决收入渠道的问题。一是通过招商引资促进本地创业，提供更多的就业岗位，使劳动力实现内部转移，这是本地工业化。另外一方面就是人力的外输，通过本地人才外出打工创业，取得成就后再回来创业，我们称为异地工业化。

　　宿迁有几大优势是外来企业投资时所注重的。一是可用土地较多，二是劳动力资源丰富，三是电力优势，我们全市至今从未拉过电，此外就是水利资源的优势。再加上近来地方上也出台了一系列优惠政策，已经吸引了相当部分外地客商来宿迁投资办厂。去年是我们建市以来形势最好的一年，我们的GDP、财政收入、城镇居民可支配收入、农民平均收入等六项重要指标都取得了历史上最好的成绩。2005年，宿迁一定会开创一个稳定发展、加快发展的新局面。快报记者吴聪灵

　　镇江市委书记史和平：全面提升全面争先

　　在全市上下共同努力下，镇江市2004年的各项事业发展都取得了非常可喜的成绩，GDP增幅达到15％，财政收入突破90亿元，增幅达到28％，是镇江历史上最好的时期。

　　这些成绩的取得，相当一部分归功于我们对工业化进程的推动。作为属于苏南经济板块的镇江市，在2005年将全面贯彻本次会议精神，今年，我们镇江市提出了“全面提升、全面争先”的发展目标。主要经济指标要力争“两高一争”，即今年镇江市的经济增长幅度要高于全省平均水平和镇江市去年的平均水平，并且还要力争赶超苏南地区的平均水平。快报记者吴聪灵

　　连云港市委书记陈震宁：寻求发展的新途径

　　当前连云港经济运行的总体情况是好的，但从客观上分析，是既处于起步阶段又处于转折时期，发展不充分仍然是我市面临的主要矛盾。这需要我们寻求加快发展的新途径，即大力改进融资方式、提高招商成效、拓宽产业发展空间、充分发挥能源优势并强化项目审批服务。

　　今年，我们将继续充分利用沿海岸线的独有特色，建设大型港口，发展特色海洋经济，搞好海滨旅游，利用资源优势发展盐化工、风力发电、海产品深加工、海洋医药等海洋工业。（完）（来源：现代快报）