“三江源”发展思路日益明晰 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月22日12:03 新华网 |
“认真总结生态保护与建设的经验,扎实推进退牧还草和生态移民工程,全力搞好‘三江源’自然保护区生态保护与建设,加快培育后续产业。”《政府工作报告》中明确了我省对“三江源”地区今后发展的方向和思路,连日来,代表委员们围绕这一话题展开讨论,从而更加明晰了今后“三江源”发展的思路和方向。 木洛代表说,退牧还草对“三江源”的生态环境保护十分重要,是个好政策,但后续产业的发展方面问题较多,关键是要在劳动力的技能培训上下大功夫,全面提高劳动者素质。同时对已退出的草场,在自然恢复的基础上,要加大人工管护的力度,实现良性循环。定居点建设也应加大投入力度,最好把有关的扶贫项目资金和农牧方面的建设资金捆绑起来集中使用,形成规模优势。 才让杰代表说,“三江源”生态保护地位的重要性越来越突现出来,应在生态的治理上做大文章,进行全方位的综合治理,决不能单打一。居住在高海拔地区的牧民群众要通过政府的积极引导和扶持,逐步退出来,进城入镇,相对集中,便于建设和发展,发挥集中投资建设的效益,提高牧民群众的收入水平和生产生活质量。要注重开发优势资源,积极在旅游业、中藏药材种植、保护、开发利用等方面多想办法,做好、做大文章。 巴延云委员认为,青南三州是生态重点保护区,也是青海省的主要牧区。青南地区今后的发展定位,就是要紧紧围绕“消除贫困”和“创新体制”两大历史任务,牢牢把握西部大开发的机遇,坚持以经济建设为中心,保持经济持续稳定发展,统筹人与自然和谐发展,突出抓好以“三江源”自然保护区为核心的生态保护和建设。今后青南三州应牢固树立科学发展观,坚持保护和发展并重,在保护中发展,在发展中保护,统筹规划、加大投入、标本兼治、突出重点,有步骤地进行环境保护和生态治理。 宋发平委员说,保护“三江源”生态环境,仅靠源区当地政府和人民是远远不够的,应由国家主持成立“三江源生态保护基金”,形成长期稳定的生态补偿机制,才能有效保护“三江源”地区的生态安全。创立“三江源生态保护基金”的目的是为了从资金上保证各项保护工作的正常开展,形成上中下游、全社会利益共享、责任共担的补偿机制,形成稳定的资金来源渠道,从而确保“三江源”自然保护区各种生态功能的正常发挥。 布琴久旺委员说,“三江源”地区海拔高、气候恶劣,生态条件严酷,自然生态系统十分脆弱,多年来由于自然和人为因素,造成草原生态环境进一步恶化,改变这一现状,在做好正在进行的退牧还草、生态移民、以草定畜等工作的同时,建议将生态环境的保护、治理和建设纳入国家和我省“十一五”规划,作为国家支持西部大开发和民族地区发展的重点工程进行重点建设。加强对地区生态环境保护与建设的可行性研究,为全面合理与建设规划提供依据。 蔡德贵代表说,今后果洛藏族自治州要坚持实施“生态立州”的战略,从全局高度重视生态环境保护和建设,坚持经济效益、社会效益和生态效益并举,创建可持续发展的环境。坚持实施“畜牧稳州”战略,走建设养畜、科学养畜的效益畜牧业道路,优化畜群畜种结构,加强畜产品的开发、加工和利用,促使畜牧业在加快结构调整、转变经营方式、推动优化产业升级中成为支柱产业、实现稳步攀升。 来源《青海日报》作者 东治 |