卫生工作会议直面问题 部分医院仍在违规创收

　　【龙虎网讯】部分城区二级医院盲目扩张、专科医院缺乏高层次学科带头人、农村医疗机构基础设施陈旧、医院存在违规创收现象。昨天，南京召开全市卫生工作会议，在总结成绩的同时，直面全市卫生系统存在的各类问题。

　　医院改革：部分城区二级医院盲目扩张

　　成绩：

　　2004年，除了市第三医院、雨花医院合并给大医院之外，玄武医院、建邺区医院、白下区医院等13家区级医疗机构已改建为社区卫生服务机构，全市已建成58个社区卫生服务中心，152个社区卫生服务站。

　　问题：

　　部分城区二级医院存在盲目扩张、继续做大做强的倾向（如秦淮医院等二级医院在大医院密集区仍积极考虑扩大规模，与驻区大医院竞争，对医院发展前景增添不确定因素，同时造成整体医疗资源浪费）；一些二级医院已经“下沉”为社区卫生服务中心，但社区卫生服务功能没有完全落实，主动服务意识不强。

　　专科医院：缺乏高层次学科带头人

　　成绩：

　　2004年，南京市有三家专科医院业务总收入超过1亿元，即南京市儿童医院、市中医院、市妇幼保健院。

　　问题：

　　目前南京市的专科医院主要问题有：缺乏高层次人才和学科带头人；医院发展资金不足，经济包袱沉重，发展势头受到影响；人事、分配制度改革力度不够，没有形成“一流人才、一流岗位、一流业绩、一流报酬”的分配机制；缺乏在国内、省内处于领先水平的重点专科。

　　公共卫生：缺乏高素质的应急队伍

　　成绩：

　　各项突发公共卫生事件应急预案均制订；已投入亿元资金建设突发公共卫生应急基础建设；公共卫生网络信息体系建成；“120”急救分站扩大，通讯系统和卫星定位系统得到完善。

　　问题：

　　突发公共卫生事件应急体系建设存在基础设施紧张、陈旧及经费不足等问题；缺乏高素质的应急反应队伍；缺乏统一高效的市、区县突发公共卫生应急指挥中心；医疗急救体系建设达不到“规范”要求。行风问题：医院存在违规创收现象

　　成绩：

　　2004年，全市二级以上医院医务人员拒收红包1108人次，金额44．73万元，上交红包214人次，金额8．33万元。

　　问题：

　　行风建设责任制度落实不到位；服务理念滞后，基础管理薄弱，存在医务人员服务不热情，责任心不强、工作马虎等问题；由于投入不足等原因，医院违规创收现象屡禁不止，存在乱收费、滥检查、滥用药等现象；“红包”、“回扣”等问题隐蔽性加强，查处难度变大。

　　作者：陶孙进

　　（来源：金陵晚报）