“新体制在流通领域的质量监管方面有了新的突破。”湖南省工商局有关负责人说，“改革形成了监管的新局面。”
以前工商部门是作为执能部门来执法，工作的方式是“打防结合，以打为主”，通过改革，监管方式转变为“打防结合，以防为主”。
长沙市工商局副局长欧阳志刚说，在“以打为主”的监管方式下，工商部门管理市场更多是针对一个点，即一个商家、一个品牌、一种产品，这对于如大海般成千上万的商品显得微不足道。例如，食品打假，工商部门通常是通过群众举报，或者执法检查发现假冒伪劣商品，然后再采取执法行动。针对的目标就是某个商品或者某个商家，难以做到对市场进行全面的监管。
但是现在工商进行流通领域商品质量监管改革后，要求经营者建立三项制度，动员了最广泛的社会力量，使企业自觉地严把自身的质量关。这样就解决了工商部门侧重于对“点”的管理所造成的局限。企业在进货时，首先就必须按照三项制度的要求对商品进行查验，这不但是对进货方的约束，也是对供货方的约束，因为没有达到质量要求的商品是没有商家愿意进货的，也就无法通过正规商家进入市场。这样，就为市场建立起了免疫机制。工商局对流通领域的监管也由原来的直接监管转变为再监管，不但减轻了工作量，而且让监管更加有效。
免疫机制的建立，让市场形成了优胜劣汰的格局。一些实力差、不具备生产条件的厂家，由于无法取得相关的质量证明，将会被越来越多的商家拒之门外，最终只有被市场淘汰出局。这些劣质产品的退市将为正规厂商留出更多的市场空间。没有了假冒伪劣干扰，正规企业将有更好发展环境。
湖南省工商局消费者权益保护处有关负责人说，通过改革，商家对商品质量监管已经初具雏形。而工商部门对商品从哪里来，到哪里去也做到了心中有数。一旦出现紧急事故，工商部门可以在第一时间内查到商品流向，从而掌握主动。
长沙市工商局副局长欧阳志刚说，现在工商部门推进三项制度改革的同时，还加强了四项措施，其中一项重要的措施就是不合格产品的退市措施。不合格产品的退市和召回制度是以后的发展趋势，了解商品的流向，召回不合格商品就变得简单易行。
他说，改革为保护消费者利益，营造安全的消费环境提供了新的政策基础和手段。(稿源：红网)(作者：欣悦)(编辑：李艳华)
