据新华社神户（日本）1月22日电 （记者毛磊、何德功、惠晓霜）由联合国主持召开的世界减灾会议22日在日本兵库县神户市闭幕。会议为未来十年如何减少灾害给全球造成的损失描绘出行动蓝图。
《兵库宣言》和《兵库行动框架》是这次会议通过的主要文件。其中，《兵库行动框架》为2005年至2015年全球减灾工作确立了战略目标和5个行动重点。这些重点分别是：确保减灾成为各国政府部门工作重心之一；识别、评估和监测灾害风险，增强早期预警能力；在各个层面上营造注重安全和抗灾的文化；减少潜在的灾害危险因素；增强准备能力，确保对灾害作出有效反应。
“我们达成了一个很好的行动框架，”联合国负责人道救援事务的副秘书长扬·埃格兰在会议闭幕式上说。他认为，行动框架将会有助于降低未来10年全球蒙受自然灾害的风险，使10年后的世界更安全，并有可能使未来10年自然灾害导致的死亡人数比过去10年降低一半。
代表们在世界减灾会议上还就印度洋海啸举行了专题讨论会和特别会议，从减灾角度对这次灾难进行了审视。代表们经讨论后达成共识，支持在联合国协调下进行印度洋海啸预警系统建设。联合国机构在会上还正式宣布启动一项全球性的灾害早期预警系统建设计划，这项计划旨在增强国际社会抵御所有类型自然灾害的能力。
中国民政部部长李学举率中国代表团出席了本次神户世界减灾会议。中国代表团提出的建立重大自然灾害区域预警机制倡议，在会上赢得广泛支持。
《人民日报》 (2005年01月23日 第三版)
