今年起全省免征农业税

　　本报讯（记者　陈有谋）从今年开始，我省在全省范围内免征农业税，此举将为全省农民减负7亿多元（此数字不包含2004年延安、榆林两地已取消的农业税份额）。这是从昨日召开的全省农村工作会议上传来的好消息。

　　全省农民将减负7亿多元

　　“这是真的吗？省上真的不再征收农业税了？”当记者将全省免征农业税的消息告知西安市周至县四屯乡南辛庄村的王聪民老人时，他显得非常激动。“去年，省上农业税下调了一个百分点，我们村人均减轻负担几十元，人均农业税降至29元，今年不征税，那村民们基本上没什么负担了。”随后，曾担任该村村支书的王聪民老人就不断喃喃自语，“活了70多岁，从来没有想过国家会免征农业税，这可是皇粮国税呀”。

　　据介绍，2004年，我省征收农业税7亿多元。全省免征农业税，意味着全省农民将减轻负担7亿多元。由此减少的市县（区）财政收入，省上将通过财政专项支付给予适当补助。

　　原定5年内取消农业税

　　统计显示，2004年，我省农民人均纯收入达到1867元，净增192元，增长11.46％，是近十年来的最高增速。全省农民人均负担则由2004年的109元下降到40元。

　　2004年，我省全面贯彻落实中央一号文件精神，在全省范围内取消了除烟叶外的农业特产税，全省农业税税率普遍下调一个百分点。延安、榆林等市从各自实际出发，共有31个县区免征农业税。按照中央要求和我省实际情况，我省原决定从2004年起每年减少一个百分点，用5年时间取消农业税。

　　据省委政策研究室一负责人介绍，2004年底，中央决定从2005年起对国家扶贫开发工作重点县免征农业税（我省有50个县），在社会上产生强烈反响。在2004年底召开的省委十届六次全会上，许多同志建议我省从2005年起也取消农业税。经省财政厅测算，省委常委会从我省实际出发采纳了这一意见。这样，我省提前4年全面免征农业税。

　　据介绍，在我省宣布免征农业税之前，内地31个省、直辖市和自治区中已有22个宣布免征农业税，其中包括邻近我省的内蒙古、河南、山西、青海、宁夏、四川、重庆等。统计显示，通过免征农业税和降低农业税税率，去年全国农民共减轻农业税负担约280亿元，农民普遍“减负”达30％以上。

　　全省将新启动建设1000个重点村

　　2005年，我省将继续对32个粮食主产县的种粮农民进行直补、小麦良种补贴，对重点县群众购买大型农机具补贴和春播地膜玉米补贴。此外，从今年起，我省还将对奶牛良种繁育实行补助，目前，有关部门正研究制定具体的补助措施。我省还将在国家扶贫开发工作重点县落实农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、杂费和补助寄宿生生活费的政策。

　　2005年，我省将继续搞好扶贫开发和农村救济工作。全省将新启动建设1000个重点村，移民搬迁贫困人口10万人，解决40万农村贫困人口的温饱问题，实现60万贫困人口脱贫。

　　省委、省政府拟定的2005年我省农业和农村经济发展的总体目标是：确保粮食播种面积5100万亩，力争粮食总产达到110亿公斤；农业增加值增长5％；农民人均纯收入增长7％，力争突破2000元。