提案面对面 厅长现场办

　　本报记者杜成实习生蒋建华报道

　　昨日下午，作为省政协九届三次会议的新亮点———提案现场办理会在金牛宾馆召开，来自各民主党派、社会各界的政协委员，以及卫生厅、农业厅和文化厅等厅局的“一把手”100多人来了次“面对面”办公：政协委员当场递交涉及食品安全、农村新型合作医疗和文化与旅游相结合等3个热点话题的提案，有关部门“一把手”则现场办理。据悉，这种提案人与办理答复人面对面交流、办理答复提案的新形式在省政协历史上尚属首次。

　　食品安全

　　提案：别让消费者谈“食”色变

　　第一件现场办理的提案系九三学社四川省委员会提出的《关于完善食品安全保证机制的建议》。九三学社四川省委在提案中指出，目前食品造成的安全灾难，已经使消费者颇有些谈“食”色变，比如轰动全国的安徽阜阳“奶粉”事件，“毒泡菜”、“毒大米”、“毛发水酱油”、“牛油火锅底料玄机”、“敌敌畏浸泡火腿”事件等等，食品污染已严重侵害消费者的健康权益，成为消费者维权的新热点。

　　由此九三学社四川省委提出以下建议：我省应该建立食品安全导向机制；有关部门应尽快组织对市场进行专项整治检查，并对执法主体加以确定；整顿检查的重点是大中城市的超市、商场及小摊小贩、街边路口的饮食店；对未按规定经营散装食品造成二次污染的企业要按照相关规定查处，并督促其整改；建立有效的食品查询、举报制度，以便消费者能及时了解食品的相关信息。同时，健全覆盖食品生产、流通、消费等环节的食品安全监测网络，对食品的化学性污染、生物性污染和以食物中毒为主的食源性疫患进行全面、系统、持续的监测与监督抽查制度，避免劣质产品流入市场等等。

　　答复：建立食品安全导向机制

　　省食品药品监督管理局长苏海红现场答复称，去年，省委、省政府组建了有22个成员单位参加的省食品安全协调委员会，为我省加强食品安全监管工作提供强有力的组织保证。

　　苏海红表示，食品安全导向机制是消费者依法保障自身权益、做到明明白白消费的重要举措，我省力争在2006年初步建立全省食品安全信用体系的基本框架和运行机制。我省将通过政府推动、部门联动和市场化运作，建立健全食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，以此进一步实施和完善“食品安全导向机制”。

　　另外，我省有关职能部门将加大对经营散装食品造成二次污染行为的查处力度，加大对有意制售伪劣食品、有毒食品的企业和个人的惩处力度；严格执行农产品标签制度，特别是转基因产品的明示制度。　农村医疗

　　提案：完善合作医疗基金监督制度

　　针对农村合作医疗存在的问题和目前筹资的情况，农工党四川省委递交提案提出对策和建议：

　　我省大多数农村现在是分户经营，很难集中起来，因此要加大宣传力度，对新型合作医疗制度进行详细解释和说明；各级地方政府应建立合作医疗资金的财政预算制度，科学测算医疗费用报销比例；建立完善的合作医疗基金监督制度。同时，应将预防保健纳入新型合作医疗；新型合作医疗应严格实行双向转诊制度，充分发挥农村三级医疗网的作用，合理利用各级医疗卫生资源，促进乡村卫生机构的发展，增强农民对合作医疗的信心。

　　答复：农村医疗要让老百姓得实惠

　　对于农工党四川省委的这份提案，省卫生厅厅长谢明道作了现场答复。他说，卫生部门要求各试点县（市）新型农村合作医疗基金实行收支两条线、县级财政社保专户管理，做到基金封闭运行；建立健全严格的财务制度和筹资、补偿程序，定期核查基金到位情况和使用情况，并采取张榜、设立举报电话等措施，定期向社会公布，保证参加合作医疗农民的参与、知情和监督权利。

　　谢明道表示，卫生主管部门将加大对医疗机构的监管和建设，建立完善乡镇卫生院内部运行机制，控制药品费用的不合理增长，加强对农村特殊群众医疗救助。我省将加大财政投入，确保老百姓在农村医疗保障中真正得到实惠，让老百姓吃得起药、看得起病。

　　文化旅游

　　提案：设专门机构促文化旅游发展

　　民革四川省委在提案中指出，建议我省在成立文化体制改革和文化产业发展领导小组，保证改革取得圆满成功的同时，建立常设机构，加强对文化产业发展工作的指导，做到人员资金到位，以保证我省文化产业能够健康地可持续发展。

　　另外，政协委员还建议把省川剧院、省歌舞剧院、省人艺、省曲艺团的地产进行联合置换，采取政府投入资金发挥主导性作用，吸纳民间资本，明晰产权，以市场运作的经营方式，建设一座既能够集中展示四川特色文化，又能够满足中外游客吃川菜、饮川酒、品川茶、观川剧的文化艺术游乐中心，使之成为四川文化、旅游、建筑的标志性品牌。建议在我省建立促进文化旅游协调发展的领导机构，统筹我省建设、文化、旅游、园林、宗教等相关单位。

　　答复：旅游要打好“文化”这张牌

　　针对民革四川省委的这份提案，省文化厅厅长张仲炎作了现场答复。他说，我省既是旅游大省，又是巴蜀文化的集源地，因此在大力发展旅游时一定要打好“文化”这张牌。

　　张仲炎表示，我省民族民间文化资源丰富，风韵独特的民族歌舞和川剧艺术是我省文化的特色和亮点。我们要加速开发一批文化旅游产品，充分发掘川戏、曲艺、杂技、民族歌舞等具有四川地方特色的文艺节目，突出巴蜀风情、藏彝羌风格，发展与旅游配套的多形式娱乐活动，丰富旅游内容和游客生活。要在主要旅游城市设立旅游表演中心，形成城市晚间娱乐的亮点；大型旅游饭店、重点旅游景区要设立旅游娱乐项目，为游客提供丰富健康、参与性强的娱乐活动。　画外音

　　该形式有重要意义

　　政协四川省九届委员会提案委员会主任鄢正刚告诉记者，政协会议提案现场办理在省政协历史上属首次，这种形式有助于激发政协委员参政议政的积极性，也能提高有关部门对提案的重视程度，推动政府部门的工作，这在建设民主政治的进程中具有重要的意义。

　　九三学社四川省委副主委李仁霖说，现场办理答复提案有许多好处，这种形式使提案人与办理答复人能面对面交流，对提案的背景和办理答复的背景双方都能介绍得更清楚，弥补了过去双方缺乏沟通的缺憾。他还认为，政协委员们对现场办理答复提案的形式和结果感到很满意，这种形式以后如果再加以改进，每件提案双方沟通讨论的时间再长一点，效果将会更好。据新华社