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伊拉克大选之五大悬念


http://www.sina.com.cn 2005年01月23日11:26 广州日报大洋网

  伊拉克大选将于本月30日举行,然而反美武装的袭击越来越猛烈,大有促使大选“流产”之势。人们不禁要问,伊拉克反美武装会采用哪些方式促使伊拉克大选“流产”?伊拉克大选到底能否如期成功举行?伊拉克的老邻居和宿敌伊朗会不会影响大选后的伊拉克?即使大选按时举行,选出了临时国民大会和临时政府,伊拉克是否会爆发内战?大选结束后,美军究竟何时才能全部撤出伊拉克?

  悬念之一

  反美武装有哪些战术?

  本报综合报道

  随着伊拉克大选的日子日益迫近,反美武装肯定要孤注一掷,拿出各种“毒招”,在伊拉克造成恐怖气氛,使大选最终无法举行。20日,据说扎卡维领导的基地组织在录像中称,要动用上百个自杀式汽车炸弹,在投票点和其他地方实施爆炸;此前,反美武装也称要在大选那一天派遣狙击手点射选民。

  战术之一:逼迫警察开小差

  伊拉克境内的反政府武装力量将加大力度,进一步使用暗杀、爆炸、绑架等手段来恫吓该国的警察和其他本土武装部队成员,让伊拉克警察和安全部队士兵更大规模地开小差,使伊拉克更加混乱。此前,摩苏尔的警察受不了这种恫吓,竟然全部开小差,消失得无影无踪,而拉马迪的警察们也有一半人因为害怕袭击而逃到别处。现在,即使那些为了谋生而不得不继续当警察和国民警卫队士兵的伊拉克人,在执行任务过程中也总是戴着面罩。

  战术之二:杀害选举委员

  为了阻止选民投票,反美武装未来几天内将到处散发传单,威胁选民不要参加投票,甚至公然威胁杀掉每个参加本月大选投票的伊拉克公民;反美武装除了搞自杀式爆炸,袭击美军和伊拉克国民警卫队士兵以及警察之外,还将把矛头直指所有选举委员会官员以及大选候选人,以暗杀和威胁的手段断绝这些人参加大选的念头。由于选举委员会成员屡屡遭受袭击而身亡,所以很多人吓得不敢再当选举委员,安巴尔省选举委员会所有成员已经全部辞职,而尼尼微省的选举委员会也步其后尘。选举候选人也是遭受袭击的目标,最近有3名候选人先后被暗杀。招募选举委员已经成了美伊当局非常头痛的大事,而保护候选人的安全更让当局惶惶不可终日。

  战术之三:打入政府内部卧底

  为了刺探伊拉克临时政府的内部情报,反美武装派一些人打入临时政府和安全部队内部,充当他们的线人,这些线人有些已经成为高官。伊拉克一些高官相继被暗杀,就是这些线人的“功劳”。线人们打探出高官们的家庭住址和行动规律,然后向反美武装领导人告密,高官们的死亡也就在所难免了。

  战术之四:“策反”伊拉克士兵

  更为可怕的是,伊拉克安全部队在一定程度上为反美武装所左右,也许一些士兵会被“策反”,在大选举行日突然“起事”,使大选的未知数进一步增加;伊拉克反美武装出现联手出击的迹象,也许他们出于共同目的,会在伊拉克大选期间联合起来对投票站发动致命袭击;反美武装还将大造谣言,准备在大选期间制造混乱,搞乱人心,目前巴格达就已经在传言美国准备停发每天的食物配额。

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  美伊当局如何打造安全盾牌?

  面对反美武装咄咄逼人的气势,美伊当局如临大敌,出台了一系列安全措施,确保大选安全举行。大选过程中,可能会出现大规模的袭击活动,美伊当局将派重兵保卫投票站,使大选顺利进行。但是伊拉克选民仍然面临着大规模袭击的危险。

  安全措施之一:延长紧急状态法

  安全措施之二:投票中心禁驾车

  安全措施之三:关闭交通要道

  安全措施之四:关闭边境

  悬念之二

  大选能否如期举行?

  本报综合报道

  随着大选时间一天天逼近,一个比较令人关注的话题就是,能否在本月30日如期举行战后第一次国民大会选举?由于逊尼派聚集区内恐吓爆炸事件会随着大选的逼近而日益增多,可能造成很多人因害怕遭到报复而不敢参加投票。在这种形势下,逊尼派的投票率会很低,估计伊拉克总体投票人数将不会超过700万(合法选民总数超过1500万);逊尼派更威胁要以“安全问题”抵制大选。

  推迟大选会诱发内战

  逊尼派最大政党伊拉克伊斯兰党以安全形势恶化为由已宣布抵制大选,另一个逊尼派团体“穆斯林长老会”也联合60个团体抵制大选,并要求美军制定明确的撤军时间表。在伊拉克逊尼派中颇具影响的政治联盟“伊拉克部族爱国阵线”也于本月12日发表声明说,除非推迟选举、采取措施恢复治安,否则该联盟将不参加选举。实际上,即使这些逊尼派政党参加大选,获得的议席也会很少。如果真是这样,选举所产生的结果很难被国际社会认可为“具有合法代表性”,混乱局面也必然将持续下去。

  尽管伊临时政府总理阿拉维面临着推迟大选的内部压力,但他和布什都强调将如期举行大选,因为推迟选举意味着“向极端分子低头”,并且将遭到占伊拉克人口多数的什叶派民众强烈反对,更可怕的是,推迟大选会使混乱局面更加恶化,诱发血腥的内战。有些原本就对美国心怀不满的什叶派武装派别可能会抓住这个机会再次“闹事”,后果不堪设想。

  伊拉克全国18个省中有14个省是可以举行投票的,其余4个省则存在安全隐患。少了逊尼派的参与,伊拉克大选的公信度将大打折扣,但权力的天平偏向美国一方,即使逊尼派不参选,只要投票率达到一定标准,最终的选举结果也不会失效。所以说,伊拉克大选如果在没有重大意外的前提下,会如期举行。这里所说的意外,是指发生大规模的恐怖事件,选举官员纷纷辞职。这样的意外会最终导致选举流产,不过就目前来看,这种可能性并不大。

  悬念之三

  伊拉克是否会爆发内战?

  本报综合报道

  伊拉克大选之后,如果逊尼派所占议席数与人口数量不成比例,那么伊拉克仍将面临频繁的暴力事件。什叶派和库尔德人肯定无疑会在大选中获得应得的席位,但是如果稳健的什叶派领导人上台,就可能会引发什叶派极端分子的不满,暴力冲突在所难免;而库尔德人一直在谋求自治,如果这一要求遭到稳健的什叶派的拒绝,那么内战的危险就依然存在。美军不撤,伊拉克可能不会发生内战,但是如果美军真的撤出,那么内战的可能性会进一步加大。

  内战并不大可能发生在什叶派和逊尼派之间,这两个派别并无仇视对方的传统。目前,这两个派别发生教派冲突的唯一推动力是几百名国外逊尼派瓦哈比恐怖分子,瓦哈比是逊尼派一个极端教派,把所有的什叶派都视作叛教者。反恐专家认为,18世纪中叶出现的瓦哈比教派在被“基地”组织领导人拉丹“移植”到阿富汗后逐渐扩散到车臣、印度尼西亚、摩洛哥和叙利亚,成为难以消除的恐怖毒瘤。

  大多数逊尼派反对教派战争

  萨达姆在其执政的最后几年接纳了来自其他国家的瓦哈比教派教士,以及在国外接受瓦哈比教派观点的伊拉克人,并让他们加入在当时执政的阿拉伯复兴社会党,这些人可能就是现在反美武装的“鼻祖”,并且在美军占领伊拉克后不断发芽蔓延。除了瓦哈比极端分子之外,大多数逊尼派都反对教派战争,而什叶派也只把瓦哈比外国极端分子视作敌人。极端分子发动针对什叶派的袭击之后,什叶派并没有报复逊尼派。反美武装的领导层和大多数成员强烈反对瓦哈比教派的发动教派战争观点。

  真正威胁来自于库尔德人

  内战的真正威胁来自于库尔德人与什叶派和逊尼派的紧张关系,美国实施“伊拉克化”战略,使得这种关系日趋紧张。去年,美国试图让什叶派和逊尼派与美军一道镇压反美武装,但是只有库尔德人真正参与了这场战争。美国“重用”库尔德人的战略非常危险,因为在两伊战争中,库尔德人支持伊朗与伊拉克作战,什叶派和逊尼派都仇视库尔德人。现在与库尔德人发生冲突的可能性在增加,因为库尔德人要求自治,还要控制伊拉克北部储量丰富的石油。按照美军命令控制摩苏尔东部地区的库尔德人竟然公开继续穿库尔德民兵组织服装,这会激怒什叶派和逊尼派,内战在那里发生的可能性非常大。

  悬念之四

  美军何时撤军?

  本报综合报道

  伊拉克大选之后,美军何时撤军的问题就越发突出,因为新政府成立后,美军再采取军事行动就缺乏了相应的权威性,就会更加激怒逊尼派。美军不撤,伊拉克反美武装就不会停止暴力活动。但是美军如果真的在大选后撤出,由于伊拉克新组建的军队战斗力不强,伊拉克的局面仍然有可能失控。所以美军肯定要撤,但有一个前提,那就是伊拉克军队要足以担负国内安全保障重任,而且国际社会尤其是伊拉克邻国要保障伊拉克的安全。

  阿拉维宣布增兵5万

  伊拉克临时政府总理阿拉维本月11日宣布,到2005年底,政府计划将伊拉克军人的数量由现在的10万人增加到15万人。阿拉维同时宣布了价值22亿美元的“2005年伊拉克安全蓝图”,称政府将在2005年为军队购买先进武器,增加警察以及其他安全人员的数量,还会组建一支“规模小但非常精悍”的空军部队。据称,美国也将派遣数百名军事顾问,为伊拉克新军队的建立提供指导;英国也将帮助伊拉克建立特种部队。

  制定计划培训伊拉克军队

  美军指挥官们认为,美国军人不可能完全击败反美武装,所有的军事行动都不会产生很大的作用。所以,美军现在开始制定计划。按照这个计划,大选结束后,美国在伊拉克的军队最终要抽出一半培训伊拉克警察、国民警卫队以及其他安全部队。美军指挥官们还希望伊拉克新军队接管主要城市的防务。美国国防部希望能够训练13.5万伊拉克警察、6.2万国民警卫队士兵和2.4万正规军;但是现在接受培训的人员尚有很大距离,只有5.3万警察、4万国民警卫队士兵以及4000名正规军接受培训,就连这些人还经常集体开小差,让美军指挥官头痛不已。可以预见的是,美军最近两年内会撤出一部分军队。

  悬念之五

  伊朗会影响大

  选后的伊拉克?

  本报综合报道

  在伊拉克,什叶派的人口占60%,如果这次大选什叶派政党获胜,那么伊拉克就和伊朗存在着同样的情况:什叶派在政治上和人数上都占绝对优势。所以现在流行着这样一种观点,两大主要什叶派政党在伊拉克大选中获胜后,将使伊拉克成为伊朗的附庸;他们会在巴格达建立亲伊朗政权,甚至是伊朗似的政教合一的国家。实际上,这种观点只是一种推测而已。

  什叶派要成最大赢家

  在什叶派人口占60%的伊拉克,作为两个最大什叶派政党的达瓦党和伊拉克伊斯兰革命最高委员会必然是此次选举的最大赢家。即使逊尼派地区的投票率很高,也不会改变这一结果;如果逊尼派的投票率很低,这两大政党的胜利更是毫无疑问。

  伊拉克两大什叶派政党伊拉克伊斯兰革命最高委员会和达瓦党与伊朗有着密切关系,这在萨达姆时代表现得非常突出。在萨达姆时代,萨达姆政权迫害伊拉克什叶派教众,暗杀什叶派主要政治派别领导人和宗教领袖,迫使主要什叶派政党向伊朗“示好”。什叶派政党的许多领导人从伊朗获得资金援助,甚至前往伊朗避难。但这些政党的大多数成员经历过两伊战争,对伊朗怀有敌意。更为重要的是,很多伊拉克人并不赞同伊朗式的政教合一制度,什叶派最高精神领袖西斯塔尼曾多次表示不会采纳伊朗的政治模式。

  内部矛盾决定未来

  这两个政党如果在大选中获胜,它们的施政方针也就都必须植根于伊拉克土地,这并不是伊朗能够左右的。如果这两大政党能加入选举后的伊拉克政府,他们一定会摆脱伊朗的影响。即使这两个党派想走伊朗道路,美国人也不会答应。事实上,真正威胁伊拉克成为民主国家是伊拉克内部的矛盾,大选有可能造成伊拉克的分裂,逊尼派、什叶派和库尔德人之间的矛盾会进一步加剧,甚至会引发一场内战。逊尼派如果在大选后不承认大选结果,那么逊尼派就会在政治上被边缘化,库尔德人也会要求自治,这将引发更大的矛盾。(来源:广州日报)


 
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