看过《十五贯》的人，无不对娄阿鼠深恶痛绝。但在21世纪的今天，“娄阿鼠”们不仅没有绝迹，反而风光无限。“中国橘乡”浙江黄岩国企改制自卖自买，阶下囚坐拥亿万财产；“浪漫之都”辽宁大连国企改制再现管理层暴富神话，一夜净赚4000万；“苦甲天下”甘肃定西上演MBO闹剧，“改制标兵”侵吞国资214万（2005年1月22日人民网·《市场报》）。
纵观这几起借国企改制侵吞国有资产的典型事例，不难发现一个共同的特点：自卖自买。尽管手法不一，程序却大同小异，其主要做法无外乎“三个半”。首先是通过“评估”使资产缩水。其次是通过“政策性得利”使自己受惠。其三是通过“贷款”收购。利用正在收购中的企业或用企业将来的利润作为财产抵押，向银行贷款，以获取收购资金；而剩下的半个过程就是把企业资产转走。“三个半失控”，使“娄阿鼠”们一分钱不花地把国有企业改制为私人企业。有人形象地把这一现象称之为“自办一个企业不如收购一个企业，外部收购不如和管理层一起收购”。在近年来的国有企业改制进程中，一些人认为最有效、最快捷的发财致富方式，就是把“公家的财产”变成自己口袋里的钞票。
国企改制，一切该走的程序都走了。貌似合法，实际既不公平又不合理。“政策性得利”是“娄阿鼠”们空手套白狼的主要武器。一些地方政府和有关部门为促进和鼓励国退民进，出台了一系列政策，在土地、无形资产、管理层收购和一次性付清转让价款方面予以受让方诸多优惠。如一些地方规定：对产权交易中涉及的土地，价格优惠50％；内部职工受让或管理层收购持股或控股（MBO），价格优惠15％；一次性付清转让价款的，再优惠10％等等。丰厚的“政策性得利”严重背离市场价值，造成国有资产的流失。
在国企转制中，让受让方获得丰厚的“政策性得利”并非理性行为，而存在着很大弊端：一是这种政策优惠破坏了市场交易中的公平性，使国有资产在合理名义下流失；二是助长一些受让人的投机行为，使购买国企产权只是从中掘金，捞一把就走，而企业在一次次产权交易中被敲骨吸髓；三是容易造成部分国企受让人“一夜暴富”，拉大贫富差距，引发社会不满情绪。
面对国企改制中如此触目惊心的国有资产流失，再简单地指责少数人的贪婪，显然于事无补。而且从国企改制过程看，“娄阿鼠”们摄取巨额国有资产的手法，都谈不上高妙，几近掠夺。国企改制的背后到底有多少见不得人的勾当，谁也无法估量。但事后打击毕竟不能从根本上遏制国有资产流失，只要国企改制一天还存在空子可钻，国企改制背后就仍然会不断涌现出打洞的“娄阿鼠”。
目前国企改制已进入攻坚的“深水期”。为此，国资委将2005年定为国企改制规范年。坚决取消“政策性得利”，严格监督“三个半”，让国企改制在阳光下进行，使“娄阿鼠”们无机可乘，依法办事，规范交易，势在必行，刻不容缓。(稿源：红网)(作者：孔宪英)(编辑：杨国炜)
