春运：让百姓走得顺畅

　　空气中似乎已飘来年夜饭的香气，人们行色匆匆，在拥挤、嘈杂和水涨船高的消费中踏上回家的路———春运，一年一度的全国人口大流动又开始了。

　　1954年开始的春运，成为我国社会生活的一道独特风景，折射着经济发展和时代进步。数十年的春运，贯穿着一个基本主题：如何让老百姓过年走得顺畅。

　　以人为本凸显时代进步

　　春运就像一面镜子，反射着盛世中国的一个个侧影：农民摆脱土地的束缚，浩浩荡荡的民工潮让人流、财流、信息流在农村空前大流动；高校扩招，学生流越来越浩大；节日出游成为社会新时尚，春运大军中多出了一个个笑逐言开的旅行团……

　　交通硬件的改善是人们最直观的感受。我国高速公路已突破3.4万公里，跃居世界第二。十年前，从合肥到南京还要四五个小时，现在直通合宁高速2小时搞掂，施工中的合宁高速铁路通车后，两大省会车程还将“缩水”到一小时；交通工具也鸟枪换炮，绿皮火车换成了双层空调车，公路上奔驰着一辆辆豪华大巴，老百姓出门打的直奔机场，也不是什么新鲜事。

　　春运软环境的优化更让人感到一种深层次的进步。落实“以人为本”，正是一个社会真正走向文明的标志。

　　电话订票，网络订票，上门订票，售票方式越来越贴近百姓；“民工专列”、“学生专列”、“保姆专列”，春运的一个个弱势群体被特殊“关照”；每年都有大批火车、客车支援春运“特区”珠三角、长三角，帮助疏散人潮；运输部门逐步转变了过去只顾“管理者方便”的习惯；旅客在抱怨买票难、行路难的同时，对交通战线干部职工也多了几丝理解和宽容。

　　尽管条件比过去优越很多，但对大多数人来说，春节回家还不能算是一件舒心的事。售票口的长龙，严重超载的车厢，仍然让人疲惫、让人心碎，人性化的春运措施更凸显出其重要性。

　　今年安徽春运将达到4200多万人次，我省各交通运输部门尽最大可能调配运力，推出利民措施，强化安全保障。在这场“会战”开幕之际，人们衷心期盼鸡年的这个春节，不但能走得了，还能鸡年大吉，走得平安、顺心。

　　价格调控引发各界争论

　　年年春运年年涨价，2005年也不例外。全国铁路票价上浮15%，我省公路客票至少上浮10%，春节回家对许多人而言，成为一种“高消费”，抱怨和牢骚又一次浮出水面。

　　不能说这些抱怨没道理。一个网友尖锐地说：“春运来了，回家和涨价都无法回避，但问题在于，这个无法回避只属于乘客一方。”火车票“一票难求”，涨过的车票往往又有不少流落在票贩子手中，价格翻几个跟斗，归心似箭的旅客也只得忍痛买下。个体经营的汽车客运价格往往涨得更离谱，记者去年春节坐汽车回皖南老家的路上，亲眼见到车主对站外要搭载的无票旅客喊到：“一百一个，不坐拉倒！”而平时一张票只要50元。

　　因为收入的缘故，农民工和学生显然是受涨价影响最大的人群，同时他们又恰恰是回家情结最重的人群。涨价显然对这些弱势人群首当其冲。此外，一个在合肥火车站排队购票的陈姓旅客的话也很有代表性：“春运客流汹涌，司乘人员顾此失彼，各项服务都打了折扣，票价怎么没体现出来？”

　　交通运输部门的解释也是合理的：通过价格门槛调节，可以让可走可不走的人错开出行高峰，减少春运压力；由于人员流动时间和地域上的不平衡，春运增开的各种临客往往单程放空，形成亏损，需要票价上浮弥补。

　　其实，运力和需求的失衡，是造成春运票价上涨的根本原因。比如去年春运在火车票和汽车票“引起公愤”的同时，合肥至深圳机票却出现160元人民币的惊爆价，这就是“看不见的手”在主导价格；另一方面，春运关系千家万户，价格必须规范、有序，有关部门必须进一步加强价格监管，坚决斩断那些大发“春运财”的黑手。春运前夕，蚌铁分局大力扫荡“黄牛党”，维护春运秩序，我省交通和物价部门也三令五申严把价格关。人们希望，今年春运能多几分欢乐祥和，少几桩价格投诉。

　　窘迫运能呼唤建设提速

　　这是一组让人发呆的数字。2001年：16.60亿；2002年：17.40亿；2003年：18.19亿；2004年：19亿。4年间，我国的春运人次就是在以这样的数字递增着。

　　春运时节，交通部门使尽浑身解数，但面对我省800万民工出行、阜阳站日发送旅客逾6万人这样的现实，实在无法保障人们出行的自由度和舒适度，这是可以理解的。“春运难”成为社会生活中的一大难题，愈发凸显出运输能力的窘迫。

　　交通看春运，春运看铁路。关键还是我国的铁路建设落后于经济发展速度。我国铁路总长度目前为7.2万公里，13亿人口每人5.5厘米，如何能在短短40天内承载近20亿人次的大流动。专家预测，未来20年内，我国将有2亿农民从农村走向城市，每年增加1000万人次，春运人数将年年上升。不采取措施，春运矛盾将逐年加剧。

　　铁道部近日宣布，我国已拉开大规模铁路建设的序幕，建设总投资规模将达5000多亿元。同时，根据前不久提出的《中长期铁路网规划》，中国铁路网今后20年间将在总规模扩大的同时，在繁忙干线实现客货分线，人口稠密地区将发展城际客运系统，形成功能完善、点线协调的客货运输网络。

　　我省铁路建设正在谱写宏篇巨制———千亿规划。合宁、合武铁路建成后将强化合肥承东启西的枢纽地位，融入长三角城际铁路规划的沿江高速铁路、京沪高速铁路安徽段等项目的完成，更将使我省铁路运力出现质的飞跃。此外，仅仅今后两年内，我省就将建成高速公路近900公里。

　　交通建设进一步提速，这是破解春运难题的终极办法。人们希望，未来的日子里，道路再密一些，速度再快一些，让过年的“行路难”最终化作历史的记忆。本报记者吴晓征史力