蔡红东
日前，上海市市长韩正在向市人大常委会通报工作时说，今年上海市政府将不再设定引进外资的具体增长目标，而更加注重引进外资的质量和实际效果。笔者以为，不设引进外资具体增长目标，至少有以下三个好处：
其一，有利于遏制政府短期行为。招商引资不像其他经济指标可以根据当地情况进行评估和测算，它是一项系统工程，有哪个环节不尽如“商”意，可能就会影响引资的效果。如果国家现有的土地、信贷等政策吸引不了外商，就可能擅自加大优惠力度。如一味降低地价就是慷国家之慨、慷农民之慨。最后吃亏的还是国家和百姓。
其二，有利于防止奸商乘虚而入。时下在有些地方，招商引资不仅“过热”，而且“过乱”，是与各地设定招商引资具体增长目标密切相关的。为了达到指标，有些地方把市场上早已淘汰的项目也引进来了，把能耗高、土地资源消耗量大、技术含量低、附加值低、不利于环保的项目也引进来了。更有甚者，把“空手套白狼”的也引进来了。
其三，有利于放大招商引资效应。不设引进外资具体增长目标，进而把主要精力转向抓引进外资的质量和实际效果上，这是坚持科学发展观的具体体现。发展经济必须合理配置资源，招商引资要结合当地自然资源条件，充分发挥自身优势，与其铺天盖地、漫天撒网，不如找准一个“点”、拉长一根“线”———抓拳头产业，搞深度开发。
《人民日报海外版》 (2005年01月24日 第九版)
