1月4日，奉新县几名六轮农用车车主向本报反映，他们在该县交通局交了养路费，却被奉新稽查征费所视为无效养路票，必须在稽征部门重新缴纳才能重新上路。1月6日，记者到奉新县采访。
各执一词为哪般
奉新县交通局开具的养路票为什么无效？奉新稽征所负责人称，这些车辆的发动机型号都在390以上（多数为490左右），按照有关规定都必须在稽征部门缴纳养路费，否则车辆不能上路。随后，记者又来到了奉新县交通局，只见10余名车主正在就无效养路票问题向该局讨说法。该局运管所向车主们出示了一份省政府办公厅抄告单（赣府厅抄字[2003]38号），作为交通部门征收养路费的依据。该抄告单说，对朝日集团农机公司生产的“朝日”牌ZR4510PD变型运输机，按拖拉机列上省农机产品目录，并负责牌证管理。而奉新稽征所负责人认为，该抄告单只能作为“朝日”牌变型运输机的上户依据，不能作为征收养路费的理由。那么，像“朝日”牌等同类型的四轮或六轮农用车，养路费到底该交给谁？
有章可循也无奈
奉新稽征所的有关人士说，由于目前车辆制造和改装业市场十分混乱，其违规生产的“大吨小标”和变型车辆，目的就是为了满足个别运输业主漏逃规费。就所谓“变型拖拉机”而言，拖拉机概念为农业耕作机械，将其变形为以运输为目的，并提升发动机动力、加装车轮以增加载重量，就已经改变了农用机械的属性，成为通用运输车辆。为了规范规费征收秩序，防止规费流失，对此类变型运输车应按照《江西省公路规费征收管理条例》规定交通规费征收主体，即：装配390以上发动机或装配六轮的农用车的交通规费由稽征部门征收。而目前，奉新县多数四轮或六轮农用车，是采用或仿制130型汽车底盘生产的。就征收主体问题，宜春市政府也下发了《关于进一步加强公路规费征收稽查工作的意见》，就进一步理顺农用车公路规费征管程序作了说明，规定交通部门和稽征部门要按各自职责分工，积极做好农用车公路规费征收工作，不得扩大征收范围。但奉新县交通局有关人士则表示，对“朝日”牌变型运输机将会继续征收养路费，交通部门不会让步。记者在采访中了解到，一辆发动机型号为490的农用车，在交通部门只按1吨计征养路费，半年只需缴纳1300余元；而在稽征部门则按发动机型号征收，即每车每半年得交纳2600多元。对于交通部门如此收费，奉新稽查征费所负责人认为，这是降低标准征收，也是越权征收，造成了公路规费的大量流失。据奉新稽征所统计，目前该县发动机型号在390以上的农用车共有500辆左右，如果全部按390以下即按1吨计征养路费，每年将损失160多万元。
车主损失谁来管
据了解，从1月1日起，奉新县已有30多辆农用车（发动机型号为490左右）在宜春境内和省城南昌被稽征部门查扣，原因都是由于车主们所持奉新县交通局开具的养路票为无效养路票。车主们说，如果说交给交通局是无效的，那么交通局就应该退还车主所交的养路费，可是，一些车辆被查扣的车主要求退还所缴纳的半年养路费时，均遭到该县交通局的拒绝。奉新县分管交通的副县长顾永江在接受记者电话采访时，明确表示交通和稽征部门必须依法行政，严格按规定征收养路费。他说，车主的养路费只能交一处。对于奉新县出现的农用车养路费征收主体纠纷问题，希望省、市、县有关部门能引起重视，尽快妥善解决，减少车主的损失。(本报记者邹海斌大江网-江西日报)
