【新闻索引】只有副市级以上干部才能有专车，新车须是25万以下国产车，因私用车按1.00元/公里交钱……南京市《市级机关小汽车配备、更新使用管理暂行规定》最近刚刚出台，就在市级机关和市民之间引起了不小的反响，规定的出台是否就能制止“公车私用”现象？领导因私用车真能按1.00元/公里交钱？诸如此类的问题不由让人对这一规定的“可操作性”和“有效性”产生了怀疑———【反方】从没见过用车付钱的领导
尽管新出台的规定中对单位购车标准、领导干部用车、单位人员因私用车等都制定了详细的规定，但记者了解到，很少有人认为该规定能真正落实到位。
市级机关一位不愿透露姓名的人士告诉记者，早在2002年，南京市就出台了“市级机关公务用车购置、更新审批暂行规定”，那时就已经对干部用车的额度进行了规定，要求在车辆购置、更新原则上要优先选用国产车。“在保证车辆性能价格比和售后服务质量的基础上，副省级干部可配备35万元以内的轿车，其他公务用车一般配备25万元以内的轿车。”与两年前的规定相比，这次真正增加的是“因私用车按1.00元/公里交钱”，但他认为“这一点很难操作。说实话，哪个领导在用车时会付钱呢，他要用车谁会向他要钱？他想交钱又能交给谁？难道在车上装个计价器，让司机按公里收费吗？”
鼓楼区一位退休老干部对记者说，关于机关车辆配备问题从中央到地方都有规定，但所谓上有政策，下有对策，规定只能购置25万元以下的，但超过25万元的车子不照样跑吗？他认为这种规定的出台只能说是个形象工程，“就拿这次新的规定来说，现任市副市级（含）以下领导干部不配专车，而根据工作需要，副市级领导干部和市级机关部委办局（不含二级局）现任正职领导干部，又可相对固定用车。所谓的专车和固定用车好像看不出有啥实质区别嘛！”【正方】有规定总比没有规定要好
对于新规定的出台，雨花台区副区长林林觉得应该是件好事，“因为有规定总比没有规定好。以前我们没有标准，公共财政的公开程度也很低，干部的廉洁自律全靠自觉，现在有了这么一个标准，就有章可循了。比如说，以前习惯于公车私用的人，现在坐车的时候脑子里就得先想一下：自己的行为已经违规了，不管怎样这也是一种约束。至少从雨花台区来看，还没有出现超标准用车的现象。其实干部地位并不是靠车子档次来显现的，我自己有私事出门都是打的。”
她说，过去干部因私用车用了也就用了，现在既然有了书面规定，说明政府对此已加以重视。当然，要想靠一纸规定就灭绝公车私用的现象是远远不可能的，因为总有不自觉的人可以钻规定的空子。但她认为“万事都有一个从无到有的过程，不能期望它一步到位，有总比没有好，至于怎样落实到位，这有待以后继续完善了。”
南京市纪委一位人士告诉记者，对于用车方面各地都早就有了规定，但现在各地又都在“细化”先前的规定，这从某种程度上也说明：现在社会上还有各种违规现象依然存在。就拿去年南京市推出的公车改革来说，目的也在于干部的廉洁自律。据悉，南京市公车改革共涉及公车800辆，而截至目前已拍卖公车332辆。至于“越来越细的规章制度”能否真正有效，他认为“细化”也是一种“法治化”的表现，从长期来看应该能起到法律制度的约束作用。【资料链接】
南京市级机关和其他财政拨款单位购置、更新的新车应是价格不超过25万元的国产小汽车，不准购买进口车，不准搞超过原配置标准的装修。领导干部在任同一职务期间配备的小汽车，5年之内不准更换；使用5年以上，能够使用的要继续使用。
市级机关公务用车实行人员编制定额管理，每20-30人可配备一辆小汽车。现任市局级领导干部按实际人数每2人配备一辆小汽车。一套机构，两个名称的单位，按一个单位配车。市级机关各单位及领导干部不得利用职权向下级机关、企事业单位和其他服务对象调换、借用车辆。因特殊情况私事用车时，需经批准，并按实际里程数计费。收费标准：小轿车1.00元/公里，旅行车1.30元/公里。车费由用车人直接向单位支付，收取的费用可用于弥补单位车辆维修经费。快报记者都怡文
