本报上海1月24日电 记者王伟健从上海市劳动和社会保障局获悉：最新统计表明，上海市劳动争议数量近年呈持续上升趋势。2004年全市劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件18041件，比2003年增长16％，为1995年《劳动法》实施时的7倍。其中，劳动者提出申诉的占97％，用人单位提出申诉的占到3％。而在2004年各仲裁委员会结案的案件中，劳动者的胜诉率达到86％，私营企业劳动者胜诉率更是接近九成。此间专家认为，劳动者的高胜诉率反映了该市劳动者维权环境的改善，同时也暴露出企业执行相关法律法规的欠缺。
据统计，上海市现有私营企业户数为38.4927万户，占全市企业总数的七成。2004年，上海市劳动仲裁机构受理私营企业劳动争议7249件，占全市总量的40％，比2003年增长20.3％，更比1995年增长151倍，数量居各类企业之首。据悉，上海市外商投资企业的争议数量则基本保持平稳，为3773件，比2003年仅有不到1％的增幅。该市国有集体企业争议数量继续下降，2004年有3538件，比2003年减少近一成。
从劳动者申诉的焦点看，社会保险、工资报酬、经济补偿、解除合同成为上海企业4类最常见争议。上海市仲裁委有关人士称，随着上海市劳动力市场的日益完善，以及劳动者劳动关系终身制观念的改变，该市仲裁委受理的要求维持劳动关系的争议案件日益减少，而要求为任意违法辞退承担经济补偿责任的争议明显增多。但是，有些企业遇到经营不景气就大量随意裁减员工的情况仍时有发生。
值得关注的是，由于企业经营风险的加剧，企业主逃匿后引发群体性劳动纠纷的情况正在增多。上海市仲裁机构受理的集体争议案件呈现数量上升、人数增多的趋势，涉及数百人的群体性纠纷明显增多。群体纠纷的争议焦点主要是拖欠工资、拒付经济补偿，原因多是企业主逃匿。
面对不断上升的劳动争议案件，上海市各级仲裁机构切实保护劳动关系双方当事人，尤其是劳动者的合法权益。对于涉及拖欠生活费、医疗费、不偿付工伤待遇的案件，采取先行裁决的办法，保障职工的基本生活；通过执行先行介入，避免企业转移资产。
《人民日报》 (2005年01月25日 第十版)
