据《中国日报》报道美国政府一份新近解密的文件显示，早在9·11事发20多年前，美国有关部门就曾预见到恐怖分子可能利用飞机实施恐怖袭击，还制定了相应的应对措施，而这些措施至今都具备一定的可行性。
1972年即建反恐委员会
刚刚解密的上万页文件表明，在1972年德国慕尼黑举行的奥运会上，11名以色列运动员遭巴勒斯坦武装人员杀害后，当时的美国总统尼克松马上下令成立内阁反恐委员会，讨论美国面临的恐怖威胁，并制定相应的对策。时任总统国家安全事务助理的基辛格和后来成为纽约市长的朱利安尼都是该委员会成员。尼克松在给当时的国务卿罗杰斯的指示中说：“我们必须采取一切可能的行动，并且通过和其他国家合作来防范恐怖袭击。尽管采取了防范措施，一旦在美国本土及海外发生涉及美国的恐怖袭击，我们必须立刻采取快速反应。”该委员会仅在1972年10月召开过一次全体会议，在之后的5年中每两个月开一次碰头会，对恐怖主义构成的威胁及应对措施进行辩论。后来，水门事件、尼克松辞职等一系列事件转移了人们对恐怖主义的注意力，美国国内这段时间里也没有发生重大恐怖袭击事件，该委员会的影响力逐渐衰落。
预见到“9·11”，提及“脏弹”威胁
1977年，该委员会提出了一份后来被证明极富远见的报告。报告指出，美国的一个重大安全弱点是商业航班，而美国各大航空公司并不愿增加安全方面的投资，机场的安检程序十分松懈，很容易给恐怖分子以可乘之机。事实上，在9·11事件中，恐怖分子正是利用机场安全检查的松懈将武器带上了航班并劫持了飞机。如果当时机场就有严密的安检措施，这起震惊世界的恐怖袭击完全能够得以避免。委员会成员还警告说，恐怖分子可能利用核材料的流失制造“脏弹”，在美国的大城市中心引爆。当时的反恐委员会成员理查德·肯尼迪在给基辛格提交的报告中写道：“这是真实的威胁，不是科幻小说。”国务卿罗杰斯也在给尼克松的报告中警告说，恐怖分子很可能会利用核材料来发动恐怖袭击。
严正警告24年后不幸成谶
此外，这些报告还提出了一些应对恐怖威胁的具体建议：保护客机免遭恐怖分子使用便携式导弹发动袭击；加强对“软目标”的安全保护，包括重大节日活动、供水设施、发电厂和核电站等；严密监控在美国旅行的外国人，尤其是来自中东地区的外国人；制定计划，保护美国外交官和商人在海外免遭袭击和绑架。撰写这份报告的白宫首席科学家库珀曼当时就发出严正警告说：“政府采取必要防范措施是十分必须的，否则我们将继续处于恐怖深渊的边缘。”但是，这份报告所提及的反恐措施一直停留在纸上，而在库珀曼发出这一警告24年后，美国就发生了与那份秘密文件预测的几乎完全一致的9·11事件。
