烟花爆竹开禁实行“现买现放”

　　新闻背景十年禁放，一朝开禁。随着春节的逐渐临近，南京市民对烟花爆竹首度开禁的期望指数也越来越高。昨天，南京市公安局副局长、市禁放办主任何德忠，市安监局局长丛跃滋，市市容局副局长王鹏善，市供销社副主任李高正联合举行了新闻发布会，宣布了市政府就2005年春节期间实行烟花爆竹有限开禁的通告，同时也一一解答了市民最关心的燃放问题。烟花强制保险，赔付有“三个条件”

　　李高正介绍说，这次进入南京城区销售的109种烟花爆竹将实行统一保险、统一防伪标识（包装上贴有南京销售专用封箱签和防伪标志）、统一配送、统一价格和统一回收。市供销社日杂总公司已为市民投保了烟花爆竹产品责任险，只要市民燃放爆竹是在“规定时间、规定区域、规定品种”内的，因产品质量问题，造成燃放者或第三者人身伤亡及财产损失的，由中国太平洋保险公司江苏分公司在规定的限额内予以赔偿。

　　李高正提醒市民注意，一定要在指定的销售点购买，购买时以标识为准。市民私自携带进入燃放区燃放的、或是超出109个品种以外的烟花爆竹都不在保险之列。现买现放，买多少放多少

　　市禁放办主任何德忠说，今年在燃放点放烟花实行“现买现放”的原则，燃放点燃放的烟花爆竹不准带进，也不准带出，只能在现场买，买多少放多少，燃放完毕才能离开。

　　他强调，市民不能携带烟花爆竹乘坐公交车等交通工具，根据修改过的《南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，“禁止携带烟花爆竹进入旅馆、饭店等公共场所和乘坐公共交通工具。”因此，所有关于烟花爆竹的销售、购买和燃放行为都必须在燃放点完成。六城区所有卖场、超市不准卖烟花爆竹

　　据介绍，今年虽然是有限开禁，但在江宁、六合等非禁放区销售烟花爆竹的一律需要有销售许可证和工商执照，而在禁放区的六城区内，所有卖场和超市都不允许经营烟花爆竹，一旦发现将按规定处罚。

　　截至目前，禁放区内已查处违禁销售、贮存、燃放烟花爆竹案件27起，其中非法燃放烟花爆竹5起6人，均给予了罚款200元至1000元的处罚；非法销售、贮存烟花爆竹22起24人，1人受到治安拘留处罚，21人受到200元至10000元不等的罚款处罚，2人被执法部门批评教育勒令改正，还有3家场所、单位分别被罚款1000元至10000元。玄武湖免票放烟火

　　在12个燃放点中，市民最关心的就是玄武湖公园，绝佳的地理位置和便捷的交通条件，加上城墙、湖水同烟花的交相辉映，自然是一幅美妙景象，这也使得玄武湖公园成为最佳的烟花爆竹燃放点和观赏点。

　　昨天，市禁放办主任何德忠表示：“燃放期间玄武湖公园目前还没有售票的通知”，这意味着在春节期间燃放时段内玄武湖公园将实行免票入园。玄武湖内部的燃放点具体安排在：二龙戏珠、月季园、樱洲草坪、莲花广场、梁洲草坪、梁洲码头、翠洲堤、翠洲舞台，整个燃放面积在2万平米左右，而烟花爆竹的储存点则专门安排在樱洲奇石馆内。新婚夫妇、学生是教育重点

　　根据中国人历来的习俗，家里逢婚嫁喜事都会放烟花爆竹热闹一下，而中小学生则是燃放烟花爆竹的又一拨“主力军”。记者了解到，从去年年底开始，凡是到民政部门登记结婚的新婚夫妇都会收到一封信，信的内容是对南京市烟花爆竹有限开禁规定的介绍，目的则是希望通过宣传努力避免婚庆活动中出现违禁行为。与此同时，南京所有中小学校也都向学生发放了相关的宣传资料，同时学校还安排了专门课时，既要让学生自觉遵守禁放法规，又让学生树立安全意识，防止发生意外事故。春节后单位燃放要打申请

　　很多市民关心春节以后这些燃放点还能不能继续开放给市民燃放烟花爆竹，例如元宵节、五一、国庆这些重大节日。记者昨天获悉，有关部门目前还没有相关开禁的通知。何德忠表示，春节过后，12个燃放点不再向市民开放，遇重大节日欲燃放烟火的，必须得由主办单位提出申请，写清楚活动内容、目的、时间；燃放烟花爆竹的品种、规格等，经禁放办审批批准后才能按规定实施。遗留问题尚待解决

　　在昨天的新闻发布会上，新闻发言人徐宁用“手心里冒汗”来形容烟花爆竹开禁的准备工作！南京人十年的期盼将在春节实现，届时将会是怎样的场面没人能预料，一方面政府在呼吁市民能够自觉地守法、守规，但另一方面，我们也需要把可能出现的问题一一做个排查，希望有关部门能尽可能地把工作做在前面。

　　问题一：对于进出燃放点的市民是否需要逐一检查？

　　有关部门要求烟花爆竹不准带进也不准带出，记者获悉届时将会在所有燃放点周围拉起警戒线，出入口还有专人把关监管，但问题是那么多市民进出的话，可能无法保证人人都很自觉地不携带烟花爆竹，而要对每个人都进行安全检查的话，又似乎不太可行，如此大规模地安全排查工作对于工作人员来说着实是个大问题。

　　问题二：燃放点内放不完的烟花能不能退货？

　　既然所有烟花爆竹都不能带出燃放点，有市民就提出如果今天买的放不完，能否留到第二天再到燃放点放，但有关负责人明确表示“不可以”，他建议市民“按需购买”。于是也有人提出，是不是可以安排个退货点，放不完的烟花爆竹统一退货回收，这样既解决了市民的烦恼，也解决了出口的安全检查问题。

　　问题三：首度解禁是否会出现“全城开花”？

　　对于烟花爆竹的开禁，南京市民积聚了十年的热情，有人自然会担心：市区内燃放点以外的地方出现燃放怎么管？市民举报后公安能及时接警制止吗？公交车上发现有携带烟花爆竹的是不是应该不准上车？诸如此类的问题都需要有详细的安排，否则很有可能出现烟花爆竹“全城开花”的现象。

　　问题四：玄武湖公园免费是否会出现爆棚、超出其承载力？

　　玄武湖公园放烟火免费对于市民来说绝对是个好消息，但对于公园管理人员来说，压力可谓不小，免费意味着春节五天公园都是全面敞开，安全就很难保证。而且整个公园的承载力只有2万人次的瞬间人流量，一旦夜间出现人流拥堵，将是对安全疏导能力的考验。快报记者都怡文各城区燃放点全扫描

　　鼓楼区：石头城公园内沿秦淮河东岸一级平台一线和石头城路沿秦淮河东岸一线（即定淮门桥至草场门桥之间）集中燃放点设置了34个销售网点。

　　玄武区：玄武湖公园内设立了菱州二龙戏珠草坪、樱洲月季园、樱洲草坪、环洲莲花广场、梁洲草坪、翠洲舞台6个燃放区域，47个销售点。

　　下关区：幕府西路华联超市门前广场围墙内设立了10个销售点；建宁路与热河路交叉路口东北角，静海寺门前拆迁空地围墙内设立了18个销售点。

　　秦淮区：路子铺汽车半轴厂空地燃放点设立了10个销售点；东干长巷沿河平台设立了22个销售点。

　　白下区：光华门牌楼燃放点设立了6个销售点；长巷路燃放点设立了15个销售点。

　　建邺区：文体路南延段燃放点由3个经销商负责，共设立了8个销售点；双闸五星广场燃放点由6个经销商负责，共设立了12个销售点；江心洲燃放点由4个经销商负责，共设立6个销售点。

　　特别提醒

　　有限开禁的时间：2005年2月8日（农历除夕）中午12时起至2月13日（农历正月初五）夜里12时止,其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。南京市禁放办特别提醒从年初二到年初四，每天晚上12时至次日上午10时，有限开禁燃放区域将组织清扫保洁、补充货源等工作，其间，市民最好不要前往下述地区燃放烟花爆竹：

　　浦口区：高新开发区、南大浦口分校及东大浦口分校；

　　沿江开发区：所有工业生产企业的生产区；

　　雨花台区：雨花台烈士陵园、雨花小区、雨花镇；

　　栖霞区：迈皋桥地区、金陵石化公司化工一厂、化工二厂、塑料厂、烷基苯厂、炼油厂、化肥厂、南京化工厂等一级防火重点单位的生产区、库区。

　　全市禁放烟花爆竹举报咨询电话：

　　玄武区：84427134；白下区：84421252；秦淮区：84427354；建邺区：84420624；鼓楼区：84421424；下关区：84421652；市禁放办：84420035；市公安局指挥中心：110。