国际竞争的三个层次（学者论学问）

　　前不久，中国的无线局域网标准WAPI遭到某些发达国家和国外厂商的阻挠，引起广泛关注。其实，这只是国际标准领域日益激烈的国际竞争的一个缩影。

　　国际竞争有三个层次。第一个层次是价格和质量的竞争。物美价廉的商品往往能够获得较多的市场份额。我国的许多产品在参与国际竞争时，采取价格竞争策略，通过薄利多销获利。但这样的市场竞争策略容易遭到反倾销诉讼。第二个层次是专利技术的竞争。拥有专利技术的厂商在竞争中占有优势地位，它们通过专利许可或者商标转让赚取丰厚利润，而没有专利技术的厂商则只能替人打工，分点残羹剩饭。第三个层次是标准和制度的竞争。各国政府、企业或者标准组织通过国际认可程序，将本国的技术标准变成国际通行的标准，进而从根本上垄断国际市场。与之相适应，各国为了保证本国的技术标准能够成为通行的国际标准，纷纷通过积极参与制定或修改国际规则，建立有利于推广本国成果和技术标准的法律平台。标准竞争与制度竞争是相辅相成的。如果能够掌握规则的制定权，那么就能从法律上占领国际标准确认的制高点；反过来，如果能够通过国际组织将本国的技术标准变为国际普遍使用的标准，那么在未来制定新规则时，就可以抢占先机。这就是我国无线局域网标准WAPI的推行为什么会遭遇一些发达国家和跨国公司阻挠的根本原因。

　　一个有规律性的现象是：如果两个产品技术水平相当，只是技术标准不同，而一个产品在市场销售中占据优势，那么，今后所有的市场都可能会采用其技术标准。这就提醒我们，在推销自己的技术标准的同时，应实现产品的市场化，并尽可能多地占领市场。我国是发展中国家，在标准竞争领域存在着后发劣势。但是，如果我们能够积极参与国际规则的制定，我们的企业能开发出先进的技术标准，并很好地利用我们巨大的市场等有利条件积极推销我们的技术标准，那么，我们就可以在一些领域掌握国际竞争的主动权。

　　有人说，一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品，四流企业卖企业。我国企业如何适应更高层次的竞争，在标准领域占据一席之地呢？

　　首先，提高自主创新能力。打铁先得自身硬。只有拿得出有竞争力的技术标准，才谈得上让人家接受你的标准。而这就必须转变单纯依靠数量扩张的经济增长方式，着力提高自主创新能力，努力开发和掌握更多的自主知识产权。

　　其次，反思“以市场换技术”的策略。过去，在对外经贸领域，我们往往强调自己庞大的市场，希望以此来换取国外的先进技术，但成效并不十分明显。事实上，市场和技术不是同一层次的概念。当跨国公司利用我国市场发展先进技术的时候，我们的企业往往只能亦步亦趋地跟在后面，很难获得最先进的技术。在某些地区，虽然通过开放市场引进了一些先进技术，但由于这些技术拥有专利保护，我国企业即使掌握了全部的生产工艺，仍然不得不向人家支付大量的专利费。因此，我们应立足本国市场庞大的优势，努力掌握技术标准的制定权。

　　第三，树立全方位竞争、协同竞争理念。国际技术标准与制度竞争是战略竞争，是全方位竞争，需要企业、标准组织、政府部门以及广大群众通力协作，需要经济、法律、政治、外交等各方面的力量全面参与，特别是应整合技术研发力量。我国在一些领域拥有世界先进技术，但往往形不成合力。而在一些发达国家，为了将国内技术标准变为国际标准，政府千方百计地鼓励本国企业之间整合技术力量，并且制定法律，允许企业建立“标准卡特尔”，让企业共同参与国际竞争。这种做法，值得我们借鉴。

　　第四，完善有关法律和国家标准的审批程序。我国《标准化法》和相关配套法规对国家标准的审批程序作出了明确规定，实施以来取得了明显成效，但也存在着一些问题，如，国家标准和行业标准认定程序繁琐，不利于企业的技术创新尽快成为国家标准；国家标准和行业标准评审的程序缺乏透明度；在制定标准时，没有采取技术先进性与经济实用性相结合的原则，有些技术标准缺乏市场推广价值等。我们应站在参与国际竞争的高度，进一步完善有关法律和标准审批程序。

　　《人民日报》 (2005年01月26日 第九版)