多听听民间建议（百家之言）

　　马赛克

　　各省、市、区的人大全体会议、政治协商会议全体会议，均于近日相继召开。“两会”上，人大代表的议案、政协委员的提案，以及人大代表、政协委员的建议案，引起了各方关注。

　　而在“两会”场外，民间建议也很热烈。

　　据报道，在陕西省的“两会”前夕，某报推出了《走近我省“两会”》系列活动。从网上调查情况表明，百姓最关注的是“加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，加大司法腐败治理力度”、“遏制教育乱收费”、“规范医疗服务、降低医疗费用、打击药价虚高”等。

　　人大代表、政协委员向大会提交的议案、提案及建议案，无疑都代表着各个领域、各个阶层民众的心声与意愿。但由于目前人大代表、政协委员都属于兼职，履职的时间精力相对受到制约，因而缺乏对民意的广泛征求和搜集，所提议案或提案的内容也难免与民众关注点不一致。

　　如此一来，真正的民间声音，也就难以通过“正规渠道”及时传达到“两会”。

　　由此可见，各级“两会”，在重视人大代表、政协委员议案或提案的同时，应当通过现代信息渠道对民间建议同样予以关注。这些在网络发布民间建议者，来自于百姓生活，原汁原味，发自内心，事关民众切身利益。这些心声，是一针见血的实话实说，不是“走过场”的“文字游戏”。关注这种“场外声音”，不仅仅体现了对民意的尊重，更对提高“两会”议案、提案及建议案质量，具有不可估量的作用。

　　应当多倾听民众的声音。比如，在“两会”前夕，各级政府网站可开设“民间建议”专题，由人大代表、政协委员对这些“民间声音”整理后，形成议案、提案和建议案，提交“两会”。或者，由“两会”设专门机构，对网络的“民间建议”进行跟踪搜集，并对其中有价值的意见和建议，形成“议案提案”或“建议案”，在经大会审查通过后，交由政府相关部门办理。

　　广纳民意，可以让我们的“两会”开得更民主。

　　《人民日报》 (2005年01月26日 第十五版)