“不能凭一张汇总的招待发票就付款做账、甚至是一张手续不全的收据或白条就给报账。”在江西省政协九届三次会议上，针对公务招待中的不正之风、乱用公款吃喝等问题，政协委员许小欢在提案中呼吁，各级党政、纪委、监察等部门要完善公务招待的管理制度，逐步推行“实名制”。
江西省政协委员许小欢说，公款吃喝屡禁不止还是因为缺乏有效的监督约束手段、执行落实的管理制度和长效机制。比如，对众多“吃财政饭”单位而言，招待费标准是多少？什么样的场合、人员可参加公务接待？一年该花多少招待费？并没有一个统一的标准和制度。据他所知，某地审计部门在工作中发现，一家只有十来个人的小单位一年花去的招待费竟然高达20余万元。在那些大额的招待费发票上注明的都是“招待省、市领导”、招待“县里来客”等模糊文字。哪些人吃了？究竟吃了些什么？无从知道。从财务记录来看，招待费没有明确的原始清单，只凭一张汇总的招待发票就可以做账。如此松懈的管理，难免有漏洞，出问题。
许小欢认为，要根治乱用公款吃喝问题，可以推行公务招待“实名制”。将公务招待置于阳光操作之下，明确招待的范围和标准、定期公布招待费开支情况，接受审计和群众监督。具体内容为：每一次公务招待的对象、参加人员、吃的品种价格，都要有相应的原始记录，必须采用正式发票，签字等手续齐全，严格审批后，方可报支，并以此形成制度。（记者涂超华）（来源：中国青年报）
