为了大孤山的百姓

　　2004年12月15日，市第十三届人大二次会议上通过的“关于尽快解决大孤山地区居民用水困难的议案”得到落实。在昨日召开的市第十三届人民代表大会第三次会议上，副市长李世凯所作的议案办理情况报告中，对此事做了详尽的说明。

　　事件

　　大孤山地区有1万多户鞍钢职工，常住人口3．8万多人。多年来，用水一直靠鞍钢给水厂和矿业公司的三眼自备井供给。居民每日生活用水供应量仅为3000立方米，人均不到0．1立方米，供需严重失衡。由于水量缺口巨大，在我市市区早已实现全日制供水的情况下，该地区只能实行定时供水（每日分早、中、晚三次），3楼以上根本没有水。一直以来，大孤山地区居民吃水难问题成为人大代表和当地群众关注的焦点。2003年市人代会闭会期间，市人大代表小组活动将此事列为议题。根据实地调查，该地区供水主要存在两个方面问题：一是供水能力严重不足，不能满足当地居民生活需求和生产需要。二是管网陈旧老化，漏失严重，浪费水资源。鞍钢矿业公司总经理陈平、生产部长周仁杰等13名人大代表就这一问题多次进行视察，了解实际问题，在2004年市第十三届人大二次会议上，提出了《关于解决大孤山地区居民用水困难问题的议案》，被大会列为议案。随后，市人大常委会作出了关于落实此议案的决定，市政府领导对此议案和人大常委会的决定给予高度重视，当即责成供水部门现场勘察，并做出供水方案的初步设计。但由于历史原因，大孤山地区地处铁矿所在地，居民用水用电问题一直由鞍钢矿业公司承担，供水工程所需的巨额资金靠市政府财力难以解决。市人大常委会主任王艳彬对议案高度重视，要求市人大环境资源城乡建设委员会和人事代表选举工作委员会加紧督办这件关乎3．8万居民疾苦的议案。2004年3月，部分市人大代表先后听取了供水单位的汇报，视察了水站，走访了职工代表及部分居民。市人大环境资源城乡建设委员会和人事代表选举工作委员会组织召开了市政府、自来水总公司和鞍钢矿业公司负责人参加的会议。双方就供水方案等问题达成了共识，提出了工程所需资金可由鞍钢矿业公司和市政府共同承担的办法解决，议案的落实工作迈出了重要的一步。此后，市人大常委会多次听取工作汇报，对工程的设计施工、资金筹措、完成时限等问题提出意见和要求。有关领导亲临施工现场，听取工程进展情况汇报。市政府接到议案后，在城建资金十分紧张的情况下，将其列为2004年市政府城市基础建设重点建设项目。经过市人大常委会和人大代表积极努力，市政府全力落实，有关部门支持配合，具体实施单位认真组织，2004年5月14日，大孤山供水工程终于开工。工程概算投资2800万元，其中利用国家开发银行贷款2200万元，鞍钢方面投资600万元，工程由市建委组织建设实施，市自来水工程公司施工。为落实好人大代表议案，确保供水工程高质量、高速度建成使用，早日解决该地区居民用水难问题，市建委在城建资金十分紧张的情况下，从国家开发银行争取贷款2200万元，确保工程按计划开工建设。在工程建设中，市建委组织协调市公用事业局、千山区政府、鞍钢集团矿业公司、自来水总公司等相关单位多次进行现场办公，召开专题协调会，解决工程建设涉及的资金、征地、动迁、方案设计、工程建设等问题。为确保工程质量，市建委公开招标选择施工队伍，对工程建设的全过程实行了严格的工程监理制度。鞍钢集团公司对工程高度重视，提出了具体解决方案，鞍钢集团矿业公司、千山区政府在工程占地、动迁等方面对工程建设给予了大力支持，确保供水工程按计划顺利竣工。2004年12月15日，经过7个多月的奋战，大孤山供水工程比原计划提前21天竣工。

　　回放

　　据介绍，大孤山供水工程在汤河水厂至千山DN600管线处接点，铺设DN500－DN600管线至大孤山镇职业学校院内，在学校院内建一座加压泵站，再由泵站加压消毒后送到镇内管网供给居民使用。由于镇内住宅室内给水设施老化陈旧，漏失严重，为便于管理，减少漏失，对所有住宅楼室内给水设施进行大修，同时对10600户实施水表出户改造。该工程由三个部分组成，一是从千山路七号桥到大孤山广场铺设总长度为5．9公里的输水管线一条，二是新建水厂一座，三是对大孤山镇区内配水管网进行改造，更新改造配水管线24公里，新下庭院管网14公里。在工程施工中，整个工程采取招投标、工程监理及项目法人制，纪检部门对工程进行跟踪监督，没有发生违纪现象，受到大孤山居民的高度赞扬。大孤山供水工程远期设计规模为日供水1．44万立方米，近期设计规模为日供水0．66万立方米。该工程完工后，大孤山地区实现了全日制供水，百姓用水质量完全达到国家标准。在这项民心工程中，自来水总公司是忠实的实践者。施工当中，自来水总公司克服了重重困难。自来水总公司工程处刘国成处长这样说，由于工程时间紧，任务重，施工区域比预计扩大，又增加了700余户的零星散户。这些散户居住的较为分散、偏远，而且居住地多为丘陵地，经常会遇到一些岩石，增加了施工的难度。施工中有些道路很狭窄，机械设备根本无法施工，全得靠人工，增加了很大的工作量。在施工当中，虽然遇到很多难题，但是各相关部门都积极配合，最终使问题得到圆满的解决。结果工程比预计提前了21天完成，让居民提前用上了清澈的自来水。自来水工程公司负责此次工程的吕铁科长一直战斗在施工的第一线，对于大孤山供水工程，他有说不完的话。他回忆说：“在施工当中，大家遇到了不少实际困难，尤其是那些零星的散户，单独为一户铺设一条管线是常有的事情。其中有一户人家住在山坡上，周围都是岩石，很不好挖管道沟，但是我们不能让这一户人家吃不上水，就专门为这一家铺了400多米的管线。还有一所学校不在改造的区域内，但是为了在校的师生能用上洁净的自来水，我们又将一条400多米的管线铺到了学校，解决了全校的用水问题。施工中，我们的任务是把管线铺到每户人家的门口，但是遇到一些生活困难的居民，我们就将管线一直接到屋内的水龙头。开工两个月后，正值夏季，酷暑高温下，工人们真的很辛苦，但他们工作的劲头很让人感动。他们从早晨6点一直干到晚上8点，中午放下饭盒就开始继续工作，节假日都不休息，有的工人受伤了也要坚持到工地上班。炎热的夏天里，虽然大家都汗流浃背，但是没有人退缩。”一位施工一线的施工队长说：“工程期间，我们遇到了炎热的三伏天，也赶上了初冬的寒冷天气，在零下20摄氏度的严寒里，大伙全都坚持干。以往我们遇到的工程没有这么艰苦，遇到雨雪等天气工人们都可以休息，工期顺延，但是这个工程我们没有这样，顶风冒雨都是正常事儿，手脚受伤都不算什么。下雨天顶雨干活，有的工人淋雨感冒发烧了，都没有回家休息，因为他们觉得自己的工作别人干不放心！”12月15日上午，大孤山供水工程终于竣工通水，从汤河引来的清凉甘甜的自来水被源源不断地送往大孤山地区的千家万户。

　　回访

　　1月21日，是大寒后的第一天。上午10点多钟，记者来到大孤山西红楼社区。听说想了解大孤山全日制供水后的情况，社区书记张凤兰第一句话就是：“这可给社区减少了不少麻烦！”在记者疑惑之际，张书记娓娓道来：“最主要是楼上楼下的纠纷少了。原来，因为总停水，楼上水淹楼下的事经常发生，现在可好多了，水压也足，水质也好。那时候的三四楼上不去水，房子都不值钱，而现在，三楼四楼的房价都见涨。”正来社区办事儿的32栋居民张峰大爷深有感触地说：“1980年6月回迁，当时楼上上不去水，有一天晚上11点半都没水，结果水龙头就忘关了，等水一来把楼下都给淹了。打那以后，再不敢开水龙头接水了。以前烧水全是水垢，现在水垢也少了。”中午11点多钟，住西红楼社区28栋的苏晓春家正在做午饭，水龙头的水哗哗的很足。苏大爷乐呵呵地说：“过去，咱家就是‘水房’，三楼四楼的邻居经常上咱家接水，有时还在咱家洗衣服呢。”西红楼社区29栋的韩姓居民特意给社区写来表扬信，称赞大孤山供水工程是个民心工程。在大孤山街道办事处，有关负责人说，在工程进展中，有一些小房区漏报，办事处了解到情况后，和建委、城建、自来水等方面沟通后，政府追加了投资，百姓非常满意。大孤山地区实现全日制、优水质供水，使我市城市供水区域、供水覆盖面积进一步扩大，是城市基础设施和人民生活水平发生质的飞跃的重要标志。大孤山供水工程的实施，将在我市的城市供水历史上留下光彩而难忘的一笔。不仅如此，它更加充分体现了群众利益无小事原则，更加体现出党和政府权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是人大体恤民情、顺乎民意的民心工程，也是政府为民办好事、办实事的实惠工程，它将进一步密切党和政府与人民群众的关系，在我市城市发展史上竖起一座丰碑。见习记者杨海霞记者董树茂