目前在全球，公共区域的森林保护已经发生了许多转变。具体的转变有以下几个方面：第一，小公司的作用日益受到重视。目前，15％的林业产业来源于大公司，不论是在发达国家还是发展中国家，都同时存在相当多的其他公司，大部分公司规模都很小，从农业来说这是件好事，因为小公司可以解决农村就业问题。第二个改变是公共林管理的改变。目前，在中国，公益林已向社区管理转变，在过去15年政府意识到这些林地应该转换到由个人或村委会来管理。另一个趋势就是公共林地由政府管理向社区转变，政府部门允许社区采取地方化管理办法去管理公共林地，在美国及其他发达国家都有这样的趋势。第三个转变是对林业资源保护方式的重新思维。过去多考虑用国家公园方式来保护国家资源，但现在发现这种保护方式投入成本很大，超过政府所能承受的成本，因此我们应该激发当地人的积极性，让他们开发林业资源，保护林业资源。最后，世界各国政府都在重新考虑改革各种制度和政策，如禁止砍伐，从过去严格控制砍伐数量转变为控制结果。不仅是发展中国家，有许多发达国家也在改变这些制度。
我们发现，社区成员在管理他们的林地时，就像是我们在管理国家公园一样，很重要一点就是社区也在管理生物多样性资源，社区保护的森林面积大于公共保护区域面积。另一个问题，谁投资到保护区里去呢，是政府投资还是社区投资？事实上我们越来越认识到政府的重要性，也认识到社区在林地保护中作用日益加强。政府应该鼓励当地人参与保护，应该考虑到当地居民的利益，对他们进行适当的补偿，这样的话才能进一步激发当地人的积极性，让他们参与到林地保护中来。
令人高兴的是，在福建，我们看到社区管理的毛竹山不仅实现了林地的生态效益，也兼顾到了当地居民的经济利益。竹子作为生产原料，需求量不断在增加，当地居民自然而然地加大了资源培育的力度，许多荒山被种上了竹子，这样，不仅竹子原料增加了，生态效益也得到增强。可惜的是，目前，这种兼顾还不能在林业的其他领域更大范围地实现，因此，只有进行相关的配套改革才能在更大范围内实现这样的兼顾。与此同时，福建在市场化方面的努力也给人留下深刻的印象。
《华东新闻》 (2005年01月27日 第二版)
