树立和落实科学发展观实现现代化建设新跨越

　　转变发展模式

　　寻找增长新点

　　林崇建委员发言说，宁波要在发展中赢得主动权，核心问题是加速转变发展模式，实现在转变增长方式中寻找新的增长点。建议：

　　l、努力培育宁波发展新的经济增长点。着力发展带动性强的龙头产业，千方百计延伸产业链；拓展海洋经济发展领域，壮大海洋经济实力；牢牢把握发展机遇，力促现代服务业发展新突破；坚持外向带动策略，引导发展外向型经济。2、着力提升宁波作为长三角南翼经济中心的控制力。创立大都市框架下城乡一体化的行政体制；继续加快宁波港发展；加快建设自由贸易区；创造条件发展楼宇经济，重点吸引企业总部聚集；不断提升中心城市服务功能。3、加速建设土地资源集约有效利用体系。制定土地集约利用标准，完善评价考核制度和措施；积极利用区域外土地；切实推进土地整理工作；优化布局，提高土地的整体利用效益；大力实施依法用地。

　　九三学社市委会在书面发言中说，为促进宁波工业经济持续快速健康发展，建议：

　　l、加强水、电、土地等生产要素的供给调节，缓解要素瓶颈制约。促进产业结构的调整优化；充分挖掘地方电厂的生产潜力；加强用电管理，细化错峰计划；抓好工业节水，提高水资源利用率；加强土地使用管理，提高土地利用率。2、以宏观调控为契机，加快调整工业结构，转变经济增长方式，走新型工业化道路。积极引导企业投资，把好投资项目审批关；坚持走新型工业化道路，真正把着力点放到调整优化结构、推进技术创新、提高经济效益上来，走低投入、高产出，低消耗、高效率，少排放、可持续的发展路子。3、采取多种措施，缓解企业生产压力，扶持优势行业。拓宽融资渠道，着力解决中小企业资金紧缺问题；坚持扶优扶强与扶优育专相结合的原则，完善扶持政策，鼓励企业技术创新，引导企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造；着重抓好市重点技术改造项目；坚决贯彻国家宏观调控政策，淘汰一批落后的技术、设备和企业，发展科技含量高、资源消耗低的节能环保型项目。

　　发展循环经济

　　创建生态城市

　　市政协城建资源环境委员会在书面发言中提出，临港工业发展循环经济是建设现代化大港口的需要，也是建设生态市和实现可持续发展战略的必然选择。建议：

　　1、加强对循环经济的宣传。选好典型加以宣传，加强引导，带动临港工业区循环经济的稳步发展。2、加强对临港工业区的产业布局的规划，推广清洁生产，减少污染物的产生量，加大对废弃物的开发利用力度。3、重点突破发展水资源、废气资源和工业固体废物资源循环经济。4、运用经济手段引导临港工业走循环经济道路，让那些发展循环经济的企业有利可图，提高企业的积极性。

　　民盟市委会在书面发言中说，我市近岸和近海海域环境质量状况不容乐观。建议：

　　1、进一步强化海洋意识，树立科学发展观，增加海洋环保在生态市建设中的分量。治理海洋污染，关键在治陆，要以海定陆，陆海联动，在生态市建设中逐步增加海洋环保建设的项目。2、进一步理顺海洋环保管理体制，加强对海洋环保工作的统一领导和各部门之间的协调配合。3、加强海洋环境保护地方性法规建设，完善海洋生态环境保护法律、法规体系。制定《海洋环境保护法》等法律法规实施细则，加强对海洋环保法律法规执法情况的检查和监督。4、加强海上联合执法队伍建设，加大执法力度，提高海上突发事件应急处置能力。组织海上联合执法队伍，不定期地开展海上联合执法；建立专业执法与群众参与相结合的体系，加强和逐步完善多职能海上联合执法队伍和综合执法能力建设；建立空中、海面、岸站一体化海洋监管体系和海上突发事件应急处理机制。5、大力实施“科技兴海”战略，不断加强海洋环保现代化建设。加大对“科技兴海”专项资金的投入，加强海洋生态保护工作的科学研究，积极整合海洋环保科研力量，加快海洋科研机构的建设和海洋科技人才的引进、培养。6、进一步加强国际和区域合作，拓宽海洋环境保护和生态建设资金来源的渠道。加强区域性合作特别是长三角地区的合作，通过协商、协调，共同加强江河流域污染防治和海洋生态环境保护。

　　加强社会保障

　　关心弱势群体

　　刘必谦委员代表民革市委会发言说，作为弱势群体的外来务工人员，已成了推动我市经济建设和城市发展不可或缺的力量，我们要让外来务工人员在为宁波发展作出贡献的同时，享受改革发展带来的好处。建议：

　　1、理性认识外来务工人员在城市发展中的作用。现在城市积累的财富，也包括外来务工人员所创造的价值，要努力营造有利于外来务工人员在宁波生活和发展的良好环境。2、推行城市公共管理和服务新思维。将常住人口理念转变为常住地人口理念，按城市实际居住人口作为我们公共管理和服务资源配置的基准。3、改“防范式管理”为“服务型管理”。4、确保外来务工人员的合法权益。企业要增强遵守劳动保障法律法规的意识，执法部门要加大对违法行为的处罚力度。5、让外来务工人员子女接受良好的教育。为他们提供良好的基础教育和公正、公平的社会环境，关心他们的成长，提高他们的素质；鼓励和引导社会各界捐建外来务工人员子女学校和捐资添置教学设备，改善办学条件，不断提高教育质量。

　　农工党市委会在书面发言中说，残障人是处于特别弱势的就业群体，政府有责任提供特殊的扶持与保护。建议：

　　1、尽快出台《宁波市福利企业管理办法》。制定相关的政策法规，明确残障职工在企业的权利和义务，使与福利企业和残障人就业相关的工作有法可依、有章可循。2、理顺关系，尽快解决相关福利企业转制问题。3、提高残障职工保障水平。4、加强检查，杜绝借福利企业之名谋不当之利。对福利企业采取定期、不定期的联合检查，严格年检、年审，杜绝个别企业和残障人以养代岗、只挂名不上岗和多头挂名等弄虚作假现象。5、拓展渠道，全面搭建残障人就业平台。引导现有福利企业协调发展，在提高质量和效益的同时，进一步构筑残障人集中就业平台，提高残障人集中就业的安置数量。

　　陈国彦委员发言说，做好扶助贫困残疾人这篇文章，关键是建立一个扶助贫困残疾人的长效机制，实现从依靠人、依靠感情向依靠机制、依靠法律政策的转变。建议：

　　1、将扶助贫困残疾人工作纳入经济社会发展总体规划。制定完善有关扶助贫困残疾人的政策，努力构筑我市扶助贫困残疾人的法制化政策体系，充分发挥政策在长效机制中的支柱作用。2、通力合作，扎实做好扶助贫困残疾人工作。不断加大对残疾人扶助工作的资金投入，加大对残疾人扶助工作的督查力度，定期进行工作检查，切实落实扶助贫困残疾人的优惠政策和扶助措施。3、采取切实措施，解决贫困残疾人基本生活保障问题。加强社会保障工作；大力开展农村扶贫工作；加大就业促进和保护工作。4、积极推进相关工作，努力为贫困残疾人的自身发展创造条件。建立完善贫困残疾人基本医疗和康复服务体系；加强残疾人教育培训工作，提高残疾人素质；加大残疾人维权工作。5、广泛发动，进一步营造全社会扶助残疾人的良好氛围。倡导社会各界为贫困残疾人出钱出力；出台有关政策，鼓励社会力量参与兴办残疾人公共福利设施；组织志愿者，广泛开展扶残助残活动。

　　致公党市委会在书面发言中说，推行社区居家养老的模式，通过社区照料服务，缓解家庭照顾老年人的压力，提高老年人的生活质量。建议：

　　1、明确社区居家养老的服务项目：家政服务；暂托服务；医疗护理服务；娱乐学习服务；情感慰藉服务。2、建立和完善社区居家养老的支持系统：加强信息管理；构建工作平台；完善服务网络；拓宽筹款渠道。

　　建设“平安宁波”

　　构建和谐社会

　　市政协社会和法制委员会在书面发言中提出，当前我市地下“六合彩”赌博活动来势凶猛，蔓延迅速，危害极大，严重影响了社会的稳定和经济的发展。为此，建议：

　　1、各级政府和有关部门要统一思想，提高认识，齐抓共管。2、政法部门要协调行动，依法打击地下“六合彩”。3、加强基层组织建设，充分发挥基层组织作用。建立健全各项防范制度，实行综合治理，制订举报奖励政策，实行群防群治。4、统一对地下“六合彩”的处罚标准。依据法律法规，结合宁波实际，制定处罚的具体标准。5、整合资源，建立和完善协查机制。相关部门联手打击，切断地下“六合彩”蔓延的链条。6、丰富农村基层文化生活。在有条件的乡镇开设福利彩票、体育彩票等合法的彩票销售点，引导群众合法博彩。7、大力倡导科学、文明的生活方式，反对封建迷信。

　　王兴国委员发言说，物业管理在促进社会的和谐稳定中正发挥着越来越重要的作用。现在，我市物业管理正在面临“发展中的烦恼”，需要各级政府和有关部门采取切实的措施，促进物业管理事业的健康发展。建议：

　　1、加大宣传和落实《物业管理条例》的力度。不断提高相关管理部门和广大市民对物业管理在城市建设和管理中的重要性和紧迫性的认识，促进业主和物业管理企业进一步明确自己的权利和义务。2、完善市场管理机制，推进物业管理市场化运作。完善市场准入机制和物业管理的市场竞争机制；完善和落实物业管理招投标制度；健全物业管理市场定价机制。3、规范业主委员会的运作模式。理顺业主委员会、物业管理企业和社区居委会的关系。4、强化物业管理企业的内部管理，提高企业生存和发展的能力。积极引导物业管理企业建立健全质量保证体系，加强科学管理，逐步提高物业管理的科技水平和服务质量，走专业化和社会化发展之路。5、进一步理顺物业管理的各种接口问题，防止和克服物业管理中各种主体的缺位、错位、越位现象。理顺商品房销售与物业管理的关系；理顺供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等公共事业单位和园林、绿化、环卫等城市管理部门与小区物业管理的衔接关系。6、努力创造一个有利于物业管理发展的良好环境。加大监管力度，为物业管理活动提供平等竞争的良好环境，培育和完善物业管理市场制度体系。

　　推广农业技术

　　加强农业执法

　　民革市委会在书面发言中说，近年来我市的农技推广体系组织推广了大批农林牧渔新品种和先进实用新技术，为农业增产、农民增收、农产品竞争力增强和农村繁荣作出了重要贡献。但现行的农技推广体系与市场经济的发展和新的农业科技革命的要求还存在着较大的差距。建议：

　　1、全面提高认识，切实加强领导。坚持政府兴办公益性农技推广活动不动摇，把握农技推广体系改革的关键，用科学的发展观指导农技推广体系的改革。2、合理设置机构，创新运行机制。重新核定各级推广机构编制，达到既精简机构、优化队伍，又能使农技推广机构运行高效，促进农技推广事业健康发展。3、加强队伍建设，提高人员素质。实施农技推广人员“再教育工程”，不断加强农技推广队伍建设。4、增加资金投入，改善推广条件。加快改善农技推广条件，加强基础设施建设。5、改进推广方法，创新推广理念。把技术推广融于提高农民素质的过程之中，积极探索有效引导农民自愿采用农业新技术的工作方法。6、科学界定职能，创新服务机制。根据政事分设的原则，科学界定农技推广体系的公益性职能。

　　市政协经济和科技委员会在书面发言中提出，随着市场经济的进一步发展，农业经营活动更加活跃，管理对象日趋复杂，农业违法行为更加隐蔽。为切实加强农业行政执法，建议：

　　1、进一步提高对农业行政执法重要性的认识。充分认识农业行政执法对保障农业生产安全和维护农民合法权益，维护农村社会稳定的重要性。2、进一步理顺农业行政执法体制。健全农业综合执法队伍，实行综合执法，强化农业执法主体。3、进一步改善农业行政执法条件。大力支持农业行政执法机构，加大对农业行政执法的投入。4、进一步加大农业行政执法力度。做到突击性督查与日常监管相结合，发动社会力量参与，建立长效监管机制。5、进一步提高农业行政执法人员的素质。建立健全农业行政执法人员管理制度。

　　营造良好环境

　　关注青少年成长

　　黄焕利委员代表市政协社会和法制委员会发言说，针对青少年进行各种形式的违法犯罪预防工作，提供个性化服务，满足不同层次的需求，提高整体素质，从而达到预防和减少青少年违法犯罪的目的。建议：

　　1、构建网络型的管理体制。按照“政府主导推动、社会多方参与、社团自主运作”的思路，依托现有体制，整合社会资源，形成多元化、各司其职、协同管理的综合治理新模式。2、确立制度化的保障机制。加强建章立制工作，搞好配套设施建设，提供经费保障。3、完善社会化的项目体系。实施社区青少年就学促进计划、促进社区青年就业援助计划、实施社区青少年预防矫治计划、“融入甬城”进城务工青年发展计划、社区“青春红丝带”计划和实施青少年社区禁毒援助计划等。

　　农工党市委会在书面发言中说，青春期教育对青少年一代的健康成长有着极为重要的影响。为此，建议：

　　1、净化社会风气，进一步开展青少年公德教育。教育他们明确自己的主要任务是学习，引导他们树立正确的人生观、价值观，不断提高道德水准，把精力集中到学习上。2、在中小学开展生殖健康教育。与法制教育、心理辅导等结合起来，坚持适时、适度、适当原则，形成一个各科教学有机配合、互相渗透、互相促进的生殖健康教育模式。3、努力为开展青少年生殖教育创造条件。组织专门力量，抓紧编印统一教材，加快培训一批合格的师资。4、用正确的舆论引导青少年学生。通过新闻传媒，切实加强对生殖健康及性文明的宣传教育，弘扬科学文明的性观念。5、开展青少年生殖健康援助行动。在全市各级医院（卫生院）及计划生育指导站（服务站）中建立一支生殖健康教育的专业人员队伍，加强业务培训，提高生殖健康教育水平和咨询辅导质量。

　　做好文化篇章

　　提升城市品位

　　周秋龙委员代表民盟市委会发言说，发展文化产业关系到宁波能否在人均收入达到3000美元后继续保持经济平稳较快的发展势头，当前我市加快文化产业发展有利条件很多，问题和困难亦不少。建议：

　　1、创新政府管理体制。既要加强宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管和公共服务，又要与文化产业经营活动分离，减少对文化市场主体的行政性干预，充分发挥市场机制的调节作用。2、积极挖掘、整合文化资源，大力发展我市优势文化产业。加大对文化产业战略规划和开发设计、品牌建设方面的支持力度，充分利用科技资源，提高文化产品的科技含量，加大对优质产业品牌形象与产品品牌的培育与宣传，积极引导城乡居民对健康文化娱乐的消费，注重对文化消费群体的培育，拓展文化市场空间。3、完善产业结构，尽快形成文化产业链。大力扩大产业规模、完善结构、提升档次。4、引入社会资本，促使投资主体多元化。通过实行减免税等优惠政策，引导、吸收非文化部门、民间资本和外来投资，建立比较完善的融资体制。5、切实加强文化产业队伍建设，加快引进与培养人才。

　　民进市委会在书面发言中说，大力发展有区域特色的休闲产业，可以有效地引导推进休闲文化的发展。建议：

　　1、加强对休闲文化研究，引导居民树立健康文明的消费观念。研究在某种收入水平条件下的服务需求并指导休闲服务业的发展，促进服务产品结构合理化，引导居民树立正确的服务产品消费观。2、尽快制订宁波市休闲服务产业发展规划。通过资源战略规划，从我市的文化特质及经济发展水平出发，制订我市的休闲服务业发展规划，发展能够反映不同文化、不同人口构成的休闲环境的休闲服务模式，使休闲服务业概念和功能多样化，休闲服务系统标准化，休闲信息系统人性化。3、发展重点休闲服务业，打造出具有宁波文化特色的休闲服务产品。利用我市的本土资源和文化传统，强调对自然的理解，对自然的亲和，调整人和自然的关系，充分考虑宁波城市的文化特质，打造出充满宁波特色的休闲产品。4、整合旅游资源，以“旅游休闲—休闲旅游—休闲”的发展模式促旅游业的发展。强调及推广实施旅游景点的人的一种文化经历、文化体验、文化传播、文化欣赏，满足人的心理和精神以及多方面发展自我的需要，将休闲旅游变成社会文明的一分动力。5、落实相关政策措施，保障休闲服务业健康快速发展。进一步放宽休闲服务业的市场准入领域，打破行业垄断，鼓励民营资本投入休闲服务业，创造休闲服务业公平竞争的市场环境。

　　发展多种产业

　　推动经济增长

　　陈继泰委员代表民建市委会发言说，宁波应大力发展会展业，促进经济的快速增长。建议：

　　1、搞好规划管理，完善会展业发展机制。理顺会展业管理体制，明确会展业的主管部门，建立统计与评估体系，完善发展会展业的政策和法规。2、完善展览场馆功能，加快配套设施建设。加强宁波国际会展中心内部配套设施改造建设，合理调整功能布局，加快会展经济与会展文化的结合，延伸会展经济的产业链。3、提升展览主体实力，培育会展专业人才。提高我市展馆管理队伍的素质，确保展馆有效利用；打破行业垄断，建立宽松的市场准入机制，加强对现有办展力量的资源整合；推行向国内外公开招聘引进会展项目策划、管理、设计等专业人才的办法，提高会展人员的整体素质；建立宁波市会展人才培训基地，对现有会展管理和服务人员进行分层次的专业培训，搞好上岗资格认证。4、充分挖掘会展资源，努力培育品牌展会。依托产业基础优势，全力扶持和培育特色企业，进行产业集聚，整合并充分挖掘现有可供展资源，做大做强特色展会；进一步发挥“消博会”、“浙洽会”、服装节等大型展会作用。5、拓展办展方式，扩大展会知名度。加快会展业对外开放，积极探索多途径多方式进行办展参展。

　　陈航委员代表九三学社市委会发言说，大力发展高新技术产业是实现我市经济增长方式的根本转变，推动全市经济持续、快速、健康发展的重要手段。建议：

　　1、形成整体合力，创造良好环境。为高新技术企业提供服务、解决实际问题、创造良好发展环境，互相支持，通力合作，形成推动高新技术产业发展的整体合力。2、健全科技投入体系，加大投入力度。建立和完善多形式、多渠道的科技投入体系，加大对高新技术企业的资金扶持，突出重点，设立特色产业发展科技专项。3、完善服务体系，提高创新能力。大力促进各类研发机构和实验室的建设，提高高新技术产品开发能力；加强科技公共服务平台建设，进一步提高科技服务能力；加强科技园区、高新技术产业基地和科技企业孵化器的建设；办好一批高水平、专业型的科技会展、交易会和论坛。4、重视人才培育，打造人才队伍。加大对高新技术产业发展紧缺专业人才的培养力度，大力培养熟练的专业技术工人。

　　杨军委员代表市工商业联合会发言说，在我市经济发展面临严重要素制约的背景下，推进产业集聚，营造发展产业集群的良好环境，发挥产业集聚的效应，提高产业效率，对增强我市经济竞争力具有重大的现实意义。建议：

　　1、加强领导，完善服务，推进产业集聚。加快技术创新平台建设，以信息化带动工业化，提升制造业自动化和智能化水平；加快金融服务平台建设，整合区域金融资源，畅通各种融资渠道；建立和完善法律、资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、报关报检等中介服务机构；着力打造人才支撑体系。2、因势利导，扶持发展，促进产业集聚。加快编制产业集群发展规划；推进产业园区建设；加强招商引资工作的区域协调。3、培育市场，延伸产业，引导产业集聚。加快重点产业集群专业市场的建设和升级改造；加快现代物流平台建设；加强产业链和价值链的研究。4、培育龙头企业，创造区域品牌，加快产业集聚。积极扶持和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用；大力实施品牌战略，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。

　　转变政府职能

　　强化服务功能

　　市工商业联合会在书面发言中说，政府要把本属于行业协会的事务，交给行业协会去做，同时推进行业协会的“民治”，使行业协会真正成为行业内企业自己的协会。建议：

　　1、以法制建设促进行业协会民间化、规范化。取消行业协会必须要有一个业务主管单位的限制条件；完善协会内部治理机制；放宽成立行业协会的条件，降低准入门槛，提高监管力度；取消“一业一会”限制。2、统一整合组织资源。尽快完成涵盖全市的行业协会体系建设。3、明确行业协会定位。坚持“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的组织原则，实行“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的活动方针，按照企业自身的愿望、要求和运作模式开展工作。4、创新行业协会的工作方法和工作手段。

　　陈海奋委员代表民进市委会发言说，我市每年的动物及动物产品输入量比较大，动物疫病防控和动物产品安全面临着一些严重问题和潜在隐患，应引起高度重视，切实下大力气认真加以解决。建议：

　　1、抓住关键，切实加强对动物防疫工作的领导。增强责任感和紧迫感，齐抓共管，形成合力，切实做好动物疫病防治工作。2、突出重点，加快推进兽医管理体制改革。调整各级兽医管理机构设置，科学规范职能，改进管理方式，提高队伍素质，逐步形成“科学、统一、协调、透明”的兽医管理体制和运行机制。3、强化措施，建立一套科学有效的防范制度。建立完善防治重大动物疫病应急机制；加强无规定动物疫病区建设；建立畜产品市场准入制；完善动物疫病诊断网络；建立一套科学有效的防疫制度；大力推广生态、绿色的养殖模式。4、落实保障，为有效提高应急能力打好扎实基础。建立和完善动物疫病防治工作的经费保障机制；加大科普宣传的力度，强化社会危机教育；加强法制建设，完善动物疫病防治的政策和法规。

　　陈为能委员代表农工党市委会发言说，为引导公民增强婚检的自觉意识和责任意识，提高婚检率，建议：

　　1、加大宣传力度，提高群众参加婚检的自觉性。加大对新《条例》和婚检意义的宣传教育力度，提高人民群众对婚检必要性的认识，帮助树立正确的婚检观；充分发挥卫生保健机构、医院在宣传和倡导婚检工作中的作用。2、提高服务水平，增加群众参加婚检的温馨感。形成婚前卫生指导、咨询、婚检相结合的婚前保健体系，将婚检服务推向更高层面，向公民提供优质婚前保健工作。3、免除婚检费用，提高群众参加婚检的积极性。将婚检纳入公共卫生服务体系，政府拨出专款，实行免费婚检。4、保证政策的正确执行，降低婚育的风险性。

　　攻克技术壁垒

　　加快贸易步伐

　　吴春莉委员代表致公党市委会发言说，当今，技术性贸易壁垒已成为阻碍宁波出口产品进入国际市场的首要的非关税壁垒。建议：

　　1、建立国外技术壁垒的预警机制。收集、跟踪国外的技术壁垒和绿色技术壁垒措施，建立国外技术壁垒信息中心和数据库，及时发布收集到的相关信息。2、建立与国外权威机构认证的相互认可机制，提高我市产品的声誉，节省产品在重复认证中的巨额花费。3、积极采用国际标准。采取切实有效的措施，加快采用国际标准的步伐。4、完善宁波出口产品生产企业质量保证体系，为质量管理与国际接轨打好基础。5、增强企业竞争力，提高技术水平。加大研究与开发投入，吸引创新人才，完善创新机制，推动企业技术进步。6、实施市场多元化战略。完善各种支持和促进政策，鼓励企业采用多种方式实施市场多元化战略，从而绕过技术壁垒。7、组建出口企业行业协会。将我市出口企业按行业组建协会，使其目标一致、利益趋同，变个别应对为协会应对。8、成立应诉服务中心，为出口企业提供法律援助与服务。

　　市政协港澳台侨委员会在书面发言中提出，宁波应发挥区位和产业优势，加大推动企业“走出去”的力度，形成内外联动的贸易发展大格局。建议：

　　1、提升城市功能，塑造贸易平台，为企业“走出去”提供有力支撑。整合宁波各类开放区域、开放政策的优势，贸易窗口、集中展示场所等有形的载体，使之与无形的体制、机制扶持措施有机结合；要“请进来”与“走出去”相结合，官民并举，以利益为纽带，主动联系，加强服务。2、进一步拓宽渠道，挖掘功能，充分发挥国际友好交流渠道的纽带作用。以港口为依托，以贸易为平台，以友好交流为纽带，政府搭桥助力，把更多的宁波企业推向国际市场。3、积极创造条件，进一步加大推动力度，不断提高宁波企业“走出去”的组织化、规模化水平。加大力度，以国际重点城市、重点会展为突破口，整体包装，精心运作，把更多的宁波企业、宁波产品推向海外，以质取胜，打响“宁波制造”这块牌子。4、着眼未来，立足现实，以推动企业“走出去”为战略切入点，努力培育新一代“宁波帮”。加强相关部门的联动力度，通过思维创新、体制创新和政策扶持，多方位为企业走出去提供更加便捷的渠道。5、加强调研，超前规划，统筹考虑，整合各方面力量来共同推进宁波企业“走出去”。就拓展未来宁波港口、城市等领域国际交流合作进行课题调研和规划，围绕发展宁波的国内外经贸合作，发挥各方面积极性，使城市贸易平台功能与第三产业发展之间关系的内在机制、发展趋势、突破关键等问题更加清晰明确，各部门的职责分工更加科学高效，凝聚力量，形成合力，推动企业“走出去”，形成大格局。