学者总结布什第一任期经济政策：减税、美元贬值

　　中新网1月27日电《香港商报》今日刊载美国俄亥俄州威斯利安大学图书馆副馆长金旭东的文章称，有人统计，布什总统在白宫睡觉的时间多，在经济方面做事少。过去4年，布什政府在经济上主要做了两件事：一件是减税，另一件是放任美元汇率走低。

　　文章称，说到减税，布什总统在第一任竞选期间提出，以10年减税1.9万亿美元为其政策核心。第一次当选后，布什政府在2001年设法通过了为期10年、总额达到1.875万亿美元的税收抵减免计划。这是自80年代初里根政府以来最大的减税计划。

　　布什的理由是，减税可以让企业赚更多的钱，大规模减税将鼓励储蓄和投资，从而促进经济增长，创造更多的就业机会。但是，在这场大规模的长期减税中，获益最多的是美国的富人。据统计，73%的税收抵减，为社会上20%的最高收入阶层所获得。

　　此外，布什第一任执政4年来，美元汇率一路下滑。2004年12月1日，纽约外汇市场美元对日圆比价一度跌到1比101.86，为2000年1月以来最低点。自2002年以来，美元兑欧元由0.831降至目前的1.321，美元贬值达50%以上。

　　美元汇率下跌的主要原因是所谓的“双赤字”，即经常帐赤字和财政赤字。在布什第一任期间，美国除了有大量的经常帐赤字外，政府的财政收支也由前任的盈余变为赤字。此外，美国的低利率也是原因之一。然而，布什政府并不急于减少赤字。这就使美元相对长期保持在一个比较弱势的状态。

　　布什政府的目的在于以此增加美国商品的出口，使美国的制造业走出不景气的泥潭，有利于增加美国国内的就业机会。美元汇率下降也使国外投资更利于进入美国。布什政府期望这样能够使美国的经常帐赤字逐步消减，由此带动其它领域逐步改善，利率也相应走高。同时，美圆汇率降低，无异乎减轻了美国的债务负担。