冬季“电荒”二度袭来

　　1电：这个冬季

　　还有点“荒”

　　目前，由于按“先城市后农村、先生活后生产”的限电序位和原则，我省各大中城市缺电现象并不明显，缺电主要集中在县以下地区，各地分配的电力指标犹如杯水车薪，缺电使许多乡镇企业和个体私营经济发展受到制约，各地各企业向各级电力部门告急的信件像雪片一样飞来。

　　继2003年我省首次遭遇冬季“电荒”之后，在这个冬季，“电荒”又一次以汹汹之势逼近河北人民的生产生活。

　　入冬以来，我省南网负荷增长迅速，11月份发购最大负荷达到1008万千瓦，日最大负荷123.8万千瓦，电力供应又出现十分紧张的局面。省电力公司日前披露的数字显示，去冬今春，除元旦和春节期间外，其余时间高峰时段均存在50—83万千瓦的电力缺口，最大电力缺额将在120万千瓦左右。在各地上报的电力运行日报上，触目惊心的拉限数字跳跃着上升，拨乱了电力用户的心。

　　“电荒”重来，不仅直接制约了我省经济列车的平稳快速行驶，其隐性损失更是不可估量：成千上百的企业无法正常生产，安全生产埋下隐患，投资环境和城市形象蒙上阴影……

　　国家统计局之前发布的信息透露，缺电不仅使得企业开工减少、成本增加，它的副作用还体现在经济生活的多方面：电荒带来煤、油、运全面紧张，保电煤全力以赴挤运力殃及钢铁、水泥等高耗电行业。煤炭价格上涨，经营秩序混乱，在缺电的背景下，由于煤炭成为市场新宠，价格一路上涨，有少数经营者掺杂使假、以次充好，影响了正常的煤炭经营秩序。

　　缺电，正在成为经济发展无法承受之痛；缺电，业已成为摆在人们面前的又一场公共危机！2用电淡季缘何“电荒”重现

　　一般来讲，冬季原本属于电力消费淡季，这个季节出现“电荒”，在几年前也许是匪夷所思的。然而时至今日，我省已是连续两年出现冬季“电荒”，这就不得不令我们深思一下其中缘故了。

　　“之所以出现冬季‘电荒’，最主要的原因还是装机容量的发展赶不上用电增长的需要。”电力专家如是说。

　　“电荒”并非到了冬季才出现，而是由来已久。

　　2004年是我省经济继续保持快速发展的一年，也是十多年来煤电运瓶颈制约矛盾最为突出的一年。从2004年年初开始，我省就出现了较为严重的限电情况，一季度除了春节期间没有限电外，其余都有限电，这在历年中是不多见的。进入夏季用电高峰期后，缺电情况进一步加剧，南网最大拉限达到192.7万千瓦，北网也达到80万千瓦，均创历史最高纪录。

　　虽然我省发电量持续保持攀升态势，但仍远远跟不上经济高速发展的脚步。2004年以来，我省经济增长迅猛，汽车、钢铁、冶金、建材等景气指数较高行业迅速加大了用电需求。进入冬季，各大电厂都进入了常规的检修期，而在当前电网没有备用容量的情况下，负荷未减，只要一有电厂检修，随即就会出现缺电和拉限。

　　造成这次冬季闹“电荒”，还有一层隐性原因，这就是电煤库存的严重不足。由于煤炭总量偏紧，价格上涨，铁路运力紧张等原因，大部分重点发电企业电煤库存长期处于警戒线以下。而山西等部分提供火力发电原料的煤矿企业一直嚷嚷要提价。“电价不变，煤价变。在目前自负盈亏的情况下，发电企业不可能做亏本买卖！”一位来自发电企业的资深人士这样告诉记者。

　　遭遇空前压力的发电企业没有向煤矿妥协的结果是，煤矿不发煤，没有原料发电的电厂只能被迫拉闸停产。2004年12月底、2005年1月上旬，保定热电厂8号机先后出现数度电煤告急情况，几次面临停机危险。3煤电路各方紧急合力保电

　　“压白抢黑”、“突煤保电”、“不计代价保电煤”……

　　在2004年冬季，这样的字眼对铁路部门而言并不陌生。

　　12月初，省发改委、北京铁路局召开大规模的煤电运协调会议，30家来自山西的煤炭供应企业、河北电厂和煤炭供应企业、北京铁路局、太原铁路分局、石家庄铁路分局的有关负责人坐在一起，共商南网主要电厂煤炭资源和运力问题。而这番保煤“运动”，其实质上还是为了保电。

　　2004年12月8日，随着北京铁路局总调度戈延德现场签署的调度命令一声令下，我省南网骨干电厂的电煤有了一段时间上的运力保证。按要求，从12月8日18时至12月18日6时，太原、石家庄铁路分局每日按照要求，重点组织装运到达我省各电厂的煤炭，西柏坡电厂每天保障4列，保定电厂、衡水电厂、石家庄热电厂等每天保障3列，至此全省10家电厂近期用煤都有了运力保障。而此后的情况又会怎样？业内人士表示，很难作出乐观的估计。

　　省发改委副主任兼工业经济运行局局长郭大建介绍，2004年以来，我省的煤电运供应形势持续紧张。目前是一年中最为严峻的时候，资源紧、运力紧、消耗高。各方面力量已全面动员起来，合力打响一场“保电”战役。

　　各市发改委、工业促进局，充分发挥宏观调控和综合协调作用，制定实施了一系列综合配套措施；华北电网公司、省电力公司科学安排运行方式，强化电网安全措施，完善了突发事故应急预案和重要用户保电措施；各发电企业加强了安全生产管理，努力克服电煤紧张、煤质下降等困难，努力实现稳发满发；煤炭生产企业积极挖掘潜力，加快电煤生产，增加供应量。4我们何时才能告别“电荒”

　　“电荒”还将持续多久？似乎没有人能作出准确的回答。

　　据预测，2005年春季，南网最大电力缺口将在100万千瓦左右，夏季最大电力缺口将在130万千瓦左右，北网夏季最大电力缺口也将在60万千瓦左右。有关部门去年作出的2005年可实现电力供需基本平衡的预计，看来并不容易实现，我省全年性的电力紧张尚需持续相当长一段时间。

　　权威人士指出，要告别“电荒”，尚需付出较长时间的努力。而加大电源建设、增加发电设备，则是解决河北南网电力短缺的最根本途径。

　　2004年，省委、省政府在谋划区域经济发展上，一系列大手笔令人振奋—————推出了5个800亿元项目，其中就包括电力投资的大幅增加，2004年我省吸引国家有关部委和京津等地共同投资，实施电力建设800亿元，增加了装机容量2000万千瓦，为河北经济发展预备出了电力的容量。

　　眼下，我省有关部门正在抓紧做好在建电力项目，进一步加快项目前期工作，争时间，抢速度，加快电力建设步伐，力争早日解决“电力短缺卡脖子”问题。

　　据介绍，目前，全省总装机已达2066万千瓦，同比增长13.2%，其中南网1172万千瓦，北网894万千瓦。全省在建大的电源项目有10个，总装机容量900万千瓦，其中2005年计划投运的有120万千瓦。当前，我省正在加快电源点建设速度，确保衡水4号机、邢台国泰10号机以及光华热电、大唐王滩、唐山华润等新建机组按期或提前投产，以缓解我省电力紧张局面。同时，今年我省还将加大区外购电力度，在去年从山西河曲购入45万千瓦的基础上，还将再增加45万千瓦，并继续从京津唐电网增购电力。

　　“十一五”期间，我省还将继续加快电力工业的发展步伐，重点抓好电源项目建设，上一批起电源支撑作用的项目，同时将电网和电厂建设并举，重点加强和建设500千伏输电设施，为增强全国联网的安全可靠性和积极接受区外受电创造条件。

　　专家同时也指出，新建电厂，往往投资大而周期长，难以立竿见影，因而还必须在电力管理方式、消费方式的创新上下功夫。这方面，我省计划在2005年进一步加强电力需求侧管理，移峰填谷；认真落实国家宏观调控政策，运用价格杠杆抑制不合理需求和高耗能行业过热增长；同时坚持开发与节约并举，把节约放在第一位，在全社会倡导节能节电氛围。

　　业内人士分析说，开源节流并举，预计2010年前，我省将基本解决南网电力短缺问题。

　　人们希望，下一个冬季，河北可以远离“电荒”。 本报记者 王巍