英国国立博物馆免费开放有招数

　　在英国，不是所有的博物馆和公园都免费开放，但英国最好的博物馆———大英博物馆、国家画廊（英国美术馆）、泰特英国与泰特现代美术馆、格林尼治天文台、自然历史博物馆、科学博物馆、维多利亚和阿尔贝特博物馆（世界最大的实用美术与设计博物馆）、帝国战争博物馆、大英图书馆，以及苏格兰、威尔士和北爱尔兰的国立博物馆与美术馆等等，现在都是免费开放的。

　　这些博物馆的免费开放也只是近两三年的事情。

　　博物馆免费开放，是1997年布莱尔领导的新工党进驻唐宁街后制定的新政策，是新政府文化政策的一项核心内容。为此，布莱尔政府建立国家遗产彩票基金，通过彩票基金和政府直接拨款，以补贴博物馆因停售门票所造成的经济损失。

　　布莱尔政府在确定这一政策时也是下了大决心和大投资的。当时，英国社会对博物馆免费开放，也存在很大争议。免费开放导致参观者人数激增，致使博物馆维护文物等相关费用增加等等，这些都是反对者援引的重要理由。因此，英国政府对此谨慎地分了三个阶段进行。1999年4月，首先实现所有儿童免费参观博物馆。当年参观的儿童人数就增加了1/5。到2000年4月，退休人员亦得免费，老年参观者人数当年激增40%。2001年8月，政府提议并通过议案，凡被政府指定免费向公众开放的国家博物馆，返还其全部增值税。这可以说是英国政府实现博物馆免费开放的关键一步。在此之前，英国的博物馆只有卖门票才能要求返还增值税。2000年底，英国最好的国家博物馆和美术馆相继免费开放。

　　在英国，即使收取门票，其收入也只是这些国家级博物馆和美术馆财政收入的一小部分，大部分资金主要来自政府拨款，其次是社会、公司和个人捐助，再次是举办各种活动和特展的收入。而且，公立博物馆一般都登记为慈善机构，享受各种税收上的特殊优惠。

　　英国专家说，免费开放并非一概行得通。那些资金来源单一、自负盈亏，与其它机构无伙伴关系，地理位置也不理想的小博物馆，免费开放很可能会给它们带来灾难。

　　摘自《陕西日报》　徐剑梅文

　　《人民日报海外版》 (2005年01月28日 第八版)