如何突破“民情封锁线”？

　　练洪洋

　　俗话说：眼见为实。可在某些特定的场所里，眼见也未必为实，上级领导到基层视察就往往会出现这种情形。

　　1月25日，江苏省委书记李源潮在一次会议上谈到一件令他“痛苦”的事：“前不久，到基层去调研，半途中遇到一住户，问了一些当地的情况，对当地的做法给予了表扬。但后来，接到有关人员电话，反映那位住户讲的情况是基层领导打了招呼的。我大为不解：那个询问点不是基层安排的，是半路上随机遇上的啊。电话里说，那也是经过安排的，你走的线路他们事先都走了一遍，一一打了招呼。”（见1月26日人民网）。

　　大领导被小领导蒙蔽的事从古到今，层出不穷。远的咱不说，前任总理朱镕基就曾经数度被地方官员蒙蔽过，最后都被新闻媒体披露出来。领导走出办公室，到基层视察，目的就是为了了解基层实际情况，体察社情民意，为政府决策作参考，孰料他们听到的、看到的原是经过“导演”们精心“彩排”的，都是假的。假现象、假信息最终导致瞎指挥，真可谓上害领导，下害百姓，害人不浅啊。

　　人都有趋利避害的本性，当地方的实际情况有可能影响自己的政绩，危及自己的政治前途时，什么“实事求是”，什么“一心为民”都可能被抛诸脑后，用粉饰太平蒙蔽上级领导就成了最经济、最有效的方法。因此，下级蒙骗上级，“封锁民情”的情况，也实在是有其产生的原因。突破“民情封锁线”说难不难，关键还是要看下基层视察的领导。

　　温家宝总理有几件考察“趣事”，很能说明问题。1996年5月，时任中央书记处书记的温家宝到安徽检查扶贫工作。在去霍山县的山道上，他来了一个“突然袭击”，独自下车沿着一条小路疾行到了路边不远的一个村庄，他在这里了解到了农民贫穷的实情。到县城后，不知情的县委书记依然按照预先准备的材料慷慨激昂地汇报全县奔小康的“成绩”……在舒城县，他坚决要去最贫困的村子，当地官员告诉他“路不通”，他表示车子去不了就走着去，结果看到了农户家徒四壁的真相（见陕西《报刊荟萃》2004年第四期）。

　　可见，只要考察的领导坚持实事求是的作风，敢于坚持己见，总是有办法接触到社会实情的。可是我们有些领导下基层完全不是这个样子，而是听命于秘书和基层领导安排，去哪儿不去哪儿，全在他人操控之中；喜欢前呼后拥，被一层层的干部、记者众星捧月般团团围住；习惯于蜻蜓点水、走马观花，每到一地椅子没坐热就起身走人；满足于看材料、听汇报，做表面文章，搞形式主义。当下基层成为一场“考察秀”，想不被人蒙蔽，可能吗？山东运城曾在公路沿线修建半边“渗灌池”蒙骗参观的领导，结果还真把他们给蒙住了———其实，只要下车走几步、绕池子一圈就可以发现“惊天秘密”，他们就是不愿意跨出车门！

　　所以，有些时候蒙蔽与被蒙蔽互为因果，不能把所有的责任都推到蒙人者身上。

　　除了改进下基层视察者的作风外，只要愿意，舆论监督也是突破“民情封锁线”的利器。事实证明，记者调查轻装上阵，远比跟着被簇拥着的领导走马观花更容易接近事实真相。