建议撷萃·民生

　　陈绍林委员

　　制定公交异常天气应急预案

　　入冬以来的大雾大雪天气，对城市公共交通产生了较大影响，车次少、车速慢。这对每天清晨等公车上班的工薪阶层来说，心里多少会产生些埋怨的情绪。

　　建议：1、政府主管部门应制定城市公交行业异常天气应急预案，并根据天气预报情况及时实施。

　　2、应明确城市公交行业工作的第一要务是确保市民出行方便，要先考虑社会效益，然后再考虑经济效益。政府应责成公交公司在恶劣天气来临之前，从人员、设备等方面预先作出安排，尽最大的努力减少天气对市民出行的影响。

　　李夕兵委员

　　治治长沙市区的灰尘污染

　　近年来长沙市市政建设取得了突飞猛进的发展，市容、市貌、城市道路及居民的居住生活条件得到了极大的改善。大规模的开发建设一方面给市民带来前所未有的便利，另一方面由于管理等方面的原因也造成了前所未有的污染，特别是城市粉尘方面的污染已经达到非常严重的程度。建议：

　　1．制定城市建设污染控制标准及控制措施的法规性文件，严格控制污染源头，将污染源控制在施工的小范围内，严禁污染源的扩散；

　　2．建立严格的施工单位污染控制能力资格审查制度，严禁设备不符合要求、污染治理制度不健全、污染治理措施不到位的企业进入施工现场，对全市及市郊内的渣土车进行24小时严格监控，对未符合要求的渣土车坚决不予进入市区；

　　3．建立污染排放保证金制度，由业主和施工单位在项目施工前缴纳一定数量的污染保证金，对不按照标准施工的业主和企业采取严厉处罚，对污染控制优秀的企业给予奖励，使每一个业主和施工单位都来担负起自己应有的社会责任；

　　4．建立一支公正、廉洁、高效的粉尘污染督察队，负责城区内所有建筑工地防污染扩散的监督工作；

　　5．建立施工单位管理人员防污染扩散培训机制，使城市污染的防治做到定人、定岗、定任务。同时，使市民参与到反污染的行列中来，使长沙新城真正成为一个美丽、文明、健康的城市。

　　李建军代表

　　出台政策扶持社区居委会

　　岳阳代表团代表李建军在《关于加强社区建设，巩固城市基层政权的建议》中建议省政府制定政策给予社区居委会扶持。

　　“社区整体联动，实现社区‘共驻共建，资源共享’。”李建军建议，省政府应出台相应管理办法，作出明确规定：社区范围内的企业、事业、行政单位内的文化、体育活动场所应无偿向社区居民开放，一些便民利民的设施也应为居民服务。同时，每年政府要增加社区特别是中心城区的社区居委会人头经费预算拨款，使他们的报酬不低于人均年收入1万元的水平。也可以借鉴外地经验，社区用电、用水、用气、电话、有线电视等享受民用价格，免收各类进户费。