共商三湘发展大计齐绘中部崛起宏图

　　形势令人振奋 继续推进“三化”

　　人物简介：省地税局党组书记、局长。卿渐伟委员长期在财税系统工作，深知只有带好队伍才能收好税。他和党组“一班人”在开展行风建设的同时，和省有关部门一道，积极开辟财源，使全省地税收入逐年增长，其中，2004年比上年度增加了22．7％。省地税系统连续3年被评为省文明单位。担任省政协委员以来，卿渐伟积极开展调查研究，为全省经济发展建言献策。同时，他还十分注意听取广大纳税人的意见和建议。在结合省情的基础上，省地税局先后出台了多项税收政策，取得了良好的社会、经济效益。

　　2004年，我省经济平稳、快速发展，社会大局稳定，各项建设取得新的成就，形势令人振奋。在新的一年里我省应坚持不懈地推进“三化”进程，尤其要加快工业化进程，使第二产业成为最富活力、最有效率的产业。为此，首先应通过发展高新技术产业、现代制造业、冶金业等产业群，增强长、株、潭三地核心竞争力，使之成为推动全省经济起飞的强力推进器。其次，应自觉融入泛珠三角经济区，并迎接沿海地区产业转移浪潮，充分发挥我省人才、劳动力资源优势，在各市州培育、壮大技术密集、劳动力密集、产业链延伸较长的竞争型制造企业。第三，要大胆走出去、请进来。我省人口众多、市场众多，要想方设法引进一批包括“全球500强”在内的世界知名企业来湘投资办企业。通过这些企业，既提升整个湖南的第二产业的管理、研发水平，又使“湖南制造”逐步走向世界。本报记者李茁

　　省政协委员 林世荣

　　借CEPA推动湖南与国际接轨

　　人物简介：香港恒丰金业科技集团主席。早在上世纪70年代末，才20出头的林世荣就创办了自己的第一家公司。经过20多年的打拼，林世荣名下的香港恒丰金业科技集团已成为国际珠宝行业著名企业，其拥有的“金至尊”牌珠宝首饰系列产品在国内外具有很高的知名度。担任省政协委员以来，林世荣在来湘创办企业的同时，积极为推进湖南与港澳地区经贸合作牵线搭桥，先后促成多个香港企业在湖南投资。他还多次为我省希望工程、扶贫事业捐款捐物。

　　随着在CEPA（《内地与香港更紧密经贸关系安排》）框架下湖南与港澳地区经贸合作、交流的深入推进，湖南应充分发挥自身优势，借CEPA加快与国际接轨。

　　首先，应进一步改善投资环境，最大程度降低体制成本和政策成本，吸引更多港、澳资金来湘。其次，香港的中介机构具有丰富的专业经验，其操作规范与国际惯例一致，其从业人员熟悉国际商业运作模式、管理方法、会计及税务制度。湖南企业应充分借助它们的力量，以更快地适应有关“游戏规则”。第三，湖南要发扬自身科研实力较强的优势，积极与香港、澳门企业合作，发展一批知识与技术密集型的第三产业。本报记者李茁

　　省政协委员 杨力

　　建议实施长株潭金融一体化

　　人物简介：全国工商联第九届委员会执委，湖南省工商联第九届委员会常委，金正企业集团股份有限公司董事长、总裁，经济学硕士。曾被评为“湖南省第四届杰出青年企业家”，荣获全国振兴千家企业突出贡献奖、湖南光彩事业奖。当选省政协委员以来，积极参政议政，在政协会上先后围绕非公有制经济进入垄断行业、社会治安综合治理、旅游、经济林开发等问题建言献策，还积极参加了关注青少年戒毒、社区建设、经济开发区建设等政协调研活动。

　　金融工作是长、株、潭经济一体化运行的基础，关系到经济一体化整体进程的速度。从目前的金融形势看，长沙市的企业取得融资的金融机构和融资方式具有绝对优势，一大批重点项目和民营企业在金融机构的扶植下得到壮大发展，株洲、湘潭的企业融资相对来说，困难较大，特别是异地融资，难度更大。建议由省政府协调金融单位，制定金融一体化措施，使长株潭金融机构、金融服务、信贷管理实现一体化，三地企业到其中任何一个城市融资都视为在本市融资，以加快长株潭一体化建设。本报记者刘文韬

　　省政协委员 宋再钦

　　注重农业科技创新应用能力建设

　　人物简介：省农业科学院党委书记。在他的积极推动下，省农科院近年来成果迭出，仅2004年就获得省科技进步奖一等奖两项、二等奖3项，为我省农业发展提供了有力的智力支持；同时，通过加快科技成果转化步伐，在服务“三农”上取得较大成果。担任省政协委员以来，宋再钦结合自己的工作实际，深入田间地头，广泛收集社情民意，先后就如何促进农民增收、发展现代化集约农业进行了认真调研。

　　去年中央“一号文件”提出要把“三农”问题的重点放在提高农业的综合生产能力上来。要提高农业综合生产能力，离不开农业科技的推动作用。在新的一年，应进一步加强农业科技创新与推广应用能力的建设。首先，应积极整合现有农业科研资源，增强我省农业科研工作的创新能力和水平。其次，应继续增加对农业科研工作的投入，以进一步增强人才优势、科研设施优势。第三，应充分重视农业科技成果的推广应用。要鼓励广大科研人员深入农村推广应用好的技术和产品，同时，要加强对农民的农业技能培训，使他们具备相应的应用能力。本报记者李茁

　　省政协委员 朱建军

　　发挥高校优势服务经济增长

　　人物简介：民革湖南省委副主委，政协全国第十届委员会委员，政协湖南省第八、第九届委员会常务委员，中南大学信息物理工程学院副院长，博士生导师，国际矿山测量协会委员，中国测量学会矿山测量专业委员会副主任，多年来，在测量方面取得了丰硕的研究成果。担任省政协委员以来，积极参政议政，其中《充分发挥我省矿产资源优势、服务我省“三化”进程》的提案引起省国土资源厅的重视，被纳入2004年的工作实施要点。

　　经济的增长需要依靠科学技术的进步。高校是人才、知识集中的地方，要加快经济发展，必须充分挖掘、发挥高校的智力资源优势。一方面，高校要转变观念，主动“走出去”，吸收外部资金，加大适应市场需求的科研项目开发的力度；另一方面，政府要制定并完善鼓励高校进行产学研结合的有关政策，通过促进高校与企业、高校与科研部门的合作，按照现代企业制度组建以高校为依托的高科技企业，进而形成高新技术产业基地，以加快高校科研成果的转化，为全省经济发展服务。本报记者刘文韬

　　省政协委员 雷学军

　　建立有效的技术创新机制

　　人物简介：北京人人康空气净化技术有限公司董事长，享受国务院特殊津贴专家，国家科技部“十五”攻关计划项目“中央空调风管清洗消毒机器人、定量取样检测机器人成套设备”的发明人。担任省政协委员以来，围绕科技、环保、交通、城市管理及法制建设等方面的问题积极建言，其中许多建议得到政府有关部门的重视。关于加强执法监督员制度建设的提案，得到政法部门的重视。目前，政法部门已普遍实行了执法监督员制度。

　　技术瓶颈是当前经济持续进步和企业进一步发展的巨大障碍，出现这种状况的根本原因在于企业没有建立起有效的技术创新机制。为此，提出3条建议：把技术作为企业发展、产业结构升级和实现快速增长的重要途径；把技术创新作为产业结构调整和转变经济增长方式的中心环节；把开发自主知识产权的产品作为企业技术创新工作的当务之急。其中，要做到第三点可增加引进技术消化吸收的投入；通过国际招标以市场换技术；利用外资企业技术的溢出效应促进外来技术的落地生根；通过跨国并购实现技术突破。本报记者刘文韬

　　省政协委员 何青萍

　　县域经济要走新型工业化路子

　　人物简介：无党派民主人士，沅江市人民政府分管文教体卫工作的副市长，在他任期内，沅江市被评为全省“普九”工作先进单位、全国文化先进县（市）、全国体育先进县（市），卫生防疫工作上升到全省县（市）排名第4位。担任省政协委员以来，在政协会上提交了关于打破行业垄断、加强环境保护等方面的多份提案，其中《推进“三化”进程中注意加强环境保护》的提案得到建设、土地管理等部门的高度重视。

　　走新型工业化道路是实现工业可持续发展及加快现代化进程的必然选择。作为国民经济运行最基本的综合单元，县域经济只有走新型工业化道路，才能从根本上走出不均衡发展的无序状态，提高县域综合竞争力，促进全面建设小康社会的步伐。县域经济走新型工业化道路，首先应该加大招商引资力度，弥补县域经济在资源、资金、技术、人才等方面的不足。其次，要建立科学的县域经济规划体系，重点是工业园区规划，以园区经济促进新型工业化和城镇化发展，推动农业产业化。第三，坚持以发展特色经济为主导，县域经济走新型工业化路子，要突出自己的特色。本报记者刘文韬（本版照片为本报记者张京明 摄）