法律未禁止的行为不算贿选

　　民政部有关通知对贿选作出新界定，并首次引入“选举成本”的概念

　　新快报讯《人民日报》记者前天从民政部获悉，今年，我国将有18个省区市的30万个村委会进行换届选举，民政部日前下发《关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知》。《通知》规定：“要认真研究和区分一般人情往来、候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为，与直接买卖选票行为的不同。”这是对贿选作出的新界定。

　　民政部基层政权司司长詹成付就此解释道：选举人公布执政方案时，一些并不针对个人的承诺，如承诺实施自来水工程、翻修学校等，不属于贿选；候选人选举前已做或选举中承诺当选后要做慈善事业、公共事业，不属于贿选；候选人以自己的私产作为抵押，以表示施政决心，也不属于贿选。另外农村红白喜事，礼尚往来是人之常情，也应该区别对待。

　　詹成付表示，对待贿选，应该一面坚决制止一面小心区分；既要严格要求，使贿选无由发生，又要注意因为规定太死而妨碍选举。

　　《通知》还首次引入“选举成本”的概念，要求降低选举成本，避免人、财、物浪费。要求一省（市、区）之内，统一选票样式；并提倡一县（市）之内，统一正式选举投票日。

　　（子琦／编制）