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重点之三：突出发展服务业本报讯市委副书记、市长刘慧晏在《政府工作报告》中指出，要坚持市场化、社会化、产业化发展方向和“调大、调活”的原则，促进服务业繁荣发展。一是努力培植商气。遵循市场经济规律，加强对商贸流通设施建设的统筹规划和宏观调控，防止重复建设和低水平竞争。二是大力推进流通现代化。改造提升商贸流通业，加快淄川服装和建材、周村沙发和纺织、博山机电和陶瓷、临淄化工等10大专业批发市场的升级改造。继续支持中国陶瓷科技城、义乌小商品城等一批大型批发市场的建设和发展。大力发展连锁经营、电子商务等新型业态，积极引进国际知名连锁企业来我市设点，带动和促进经营理念和管理模式创新。加快发展现代物流业。三是加快发展旅游业。把齐文化旅游开发作为提升我市旅游层次的突破口，高起点规划建设重点旅游项目，抓好区域旅游资源的深度开发和配套建设，增强淄博旅游的吸引力和影响力。进一步开拓国内外旅游市场，大力改善旅游服务环境，提高旅游综合效益。四是增强服务业发展活力。积极培育住房、汽车、文化、体育等新的消费热点，引导居民消费升级。重点之四：努力实现改革开放新突破本报讯市委副书记、市长刘慧晏在《政府工作报告》中指出，要进一步深化改革。围绕解决制约发展的体制性机制性障碍，深化企业产权制度、投融资体制和财税体制等市场取向的各项改革，大力调整完善所有制结构，加快发展民营经济。全面落实鼓励和支持民营经济发展的各项政策措施，鼓励有实力的民营企业通过上市融资和资本运营等方式做大做强。加强民营企业家队伍建设，引导民营企业建立现代企业制度。着力提高利用外资水平。千方百计巩固既有招商渠道，努力开拓新的渠道。要更多地通过吸引外资企业增资扩股、并购重组以及高新技术改造等方式，实现“零土地招商”。大力提高招商引资质量，重点引进一批技术含量高、产业带动能力强的大项目、高新技术项目，引资与引智并重，促进技术创新和产业升级。加快转变外贸增长方式。进一步完善鼓励出口的政策措施，认真落实出口退税政策，扶持骨干企业、重点行业扩大出口，引导更多民营企业和中小企业增加出口。大力优化出口产品结构。大力发展加工贸易。深入实施“走出去”战略。支持有实力的企业到境外上市、投资办厂，建立资源型基地和产品营销网络。鼓励有比较优势的企业发展境外加工贸易。积极拓展对外承包和劳务合作市场，鼓励企业承揽境外大型工程项目。进一步扩大对外经济技术交流与合作。重点之五：积极做好财税金融工作本报讯市委副书记、市长刘慧晏在《政府工作报告》中指出，要切实把握实施稳健的财政和货币政策带来的新变化，努力为经济社会发展创造良好的财税、金融环境。着力提高“两个比重”。牢固树立发展增收的意识，综合运用财税杠杆手段，支持高新技术产业、现代服务业和民营经济发展，大力培植财源。进一步完善财源建设的各项扶持政策，集中力量扶优扶强。强化税收征管，加大对非税收入的监管力度，逐步实现对非税收入的统一管理。深化国有资产管理体制改革，抓好国有资本和政府性资源运营管理，努力增加政府收益。不断增加地方财政收入占地区生产总值的比重、税收收入占地方财政收入的比重，提高财政经济运行质量。加快建设公共财政。进一步优化财政支出结构，完善部门预算管理机制，加强审计监督，强化对财政资金使用的全过程管理。采取综合措施，着力加强基层特别是乡镇财源建设。充分发挥金融支持经济发展的重要作用。加强与金融机构包括外地金融机构的沟通和协调，积极搭建银企合作平台，切实维护和创造良好的银企关系。制止恶意逃废银行债务行为，维护地区金融安全，创造良好的金融环境。支持金融机构正确贯彻国家信贷政策，调整优化信贷投放结构，保证重点工程和重点项目建设资金需求，为有市场、有效益、有发展后劲的企业提供流动资金贷款。加快农村信用社、城市商业银行等地方金融机构的改革与发展。
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