西部大开发 宁夏要争先

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　　采访人：王淑军

　　被采访人：宁夏自治区党委书记毛如柏

　　时间：2000年3月8日

　　记：这次朱总理的报告中特别提到了实施西部大开发战略，作为西部省份之一的宁夏自治区，在实施西部大开发中是如何给自己定位的？你们的战略构想和目标是什么？

　　毛：中央决定要实施西部大开发，江总书记多次就此问题作了深刻的阐述，朱总理也在工作报告中明确提出了西部大开发的指导思想，我们宁夏是中国的西部地区，而且还是一个民族自治区。宁夏自治区面积比较小，经济总量也比较小，经济相对比较落后，所以我们也在考虑，在实施西部大开发过程中，宁夏应该怎么办？对我们来讲，这是一个难得的历史机遇。宁夏因为历史的、自然的和地理等原因，经济发展比较滞后，人民群众还不富裕，这次是我们千载难逢的好机会，宁夏一定要抓住这个机遇。所以我们讲，在西部大开发中，宁夏要争先。

　　宁夏要争先我们是从这几个角度来考虑的，一是这是个历史性机遇，宁夏应该首先抓住这个机遇，要认识得早，行动得快，争取在这个过程中能取得自己的发展。另外从工作角度讲，要在西部大开发各项事业的发展方面争取走得更好一点，更快一点，争取走在前面。从精神政策讲，我们应该以只争朝夕、时不我待的精神状态来迎接西部大开发。所以我们提出这样一个口号：“西部大开发，宁夏要争先”。

　　至于总体目标，我们认为，宁夏应该争取作到“小而强”，“小而富”。因为宁夏自治区经济总量比较小，所以经济总量要达到什么样的规模要从实际出发，但是这个地方有它自己特有的优势，只要把我们的优势充分发挥出来，要做到“小而强”“小而富”还是有可能的。我想实施西部大开发最重要的是让这个地方的群众尽快富裕起来，这是我们的根本目标。所以我们省就确定了“小而强”“小而富”这样一个构想。

　　记：今年可以说是西部大开发的启动年，宁夏在今年有什么具体的措施？

　　毛：我们作了这样几个准备，一是思想准备，要使我们全区上下的广大干部和群众，特别是各级领导干部，对中央作出西部大开发战略有充分的认识。因为如果对此没有正确的认识，就很难适应形势。对西部大开发应有三个认识，一个是它的战略性，一个是它的长期性，还有一个是新颖性。我们要在实施西部大开发过程中促进宁夏的社会和经济发展，就一定要有这个认识，要把握住中央讲的这三点，这很关键。只有思想认识到了这个位置，工作才能达到这个位置。所以思想要到位。第二，我认为，大开发必然要伴随的是大开放，没有大开放要实现大开发是不可能的。因为西部地区受到很多条件的制约，实行大开发，人们的观念就要发生变化，现在西部发展滞后，有一个很重要的原因就是人们的观念落后。所以我们现在正在组织广大干部群众认真地学习中央的这个政策，正确理解这个政策，去思考怎样要把中央的这个决策和我们宁夏的实际结合起来。

　　另外一方面就是我们正在作好实施西部大开发的规划工作。西部大开发是一个战略性的工程，而不是简单地搞几个具体的项目，应该对此有一个系统的思考，应该认真作好规划工作。我们已经专门成立了一个班子，围绕西部开发确立了二十几个项目从整体上去研究，最后确定出一个符合中央思想的规划政策。然后再按照这样一个规划脚踏实地地一步步去干。

　　第三，实施西部大开发要着重抓住几个问题，基础设施建设，生态环境建设，经济结构调整，科学技术教育的发展，对外开放。我们现在就在考虑当前在这几个方面我们应该首先作些什么。

　　比如说，在生态环境建设方面，首先要抓住中央和国务院确定的“退耕还林”政策，保护好天然森林和天然草场，防止被砍伐被破坏或是被风化、沙化。现在这项工作已经确定下来了，今年我们就要退耕还林20万亩，植树造林45万亩，封山育林100万亩。再比如说加快基础设施建设，当前对宁夏来讲首先是要把大的交通格局网络建立起来，我们正在策划如何加快宁夏大的交通构架的建设。比如推进高速公路的建设等等。

　　在经济结构调整方面，宁夏因为长期受计划经济体制的影响，经济结构是不适应社会主义市场经济的需求的，所以要进行比较重大的调整。比如说宁夏的所有制结构方面，我们就要按照十五大的精神，在坚持以公有制为主体的前提下，促进多种经济成分的发展。特别是推动非国有制经济的发展。宁夏的公有制经济占了80%，而公有制经济里面国有经济又占了80%，也就是说国有经济在宁夏经济里面占了60%多，显然这种结构是不适应社会主义市场经济的需要的，也是不符合我们正处在社会主义初级阶段的现状的，所以应该想办法改变它，在这方面我们要进一步加大力度，农业结构的调整、工业结构的调整都要作好。

　　今年我们的农业要在稳定粮食总产和提高粮食品质的基础上调整种植结构，要发展中药材，争取成为国家的中药材基地，还要种森林，在此基础上发展造纸、生产木浆等等，另外还要种植其他的经济作物。在整个大农业里面，我们则要大力发展以畜牧业为主的养殖业，使其在农业中的比重明显提高，这样，农业结构得到优化，从而使农业得到更好的发展，使农民的收入增长更快。工业方面也要做重大的调整，对有一些行业，比如说制糖业、棉纺业，我们争取让他们退出，对煤炭行业要压缩、调整，对机械行业就重组提高，对化肥、造纸行业要采取改造提高，另外要大力发展我们的优势行业，比如说药业、石化，农产品加工业，同时积极引进高新技术，发展高新技术产业，比如新兴的药业、新型材料、光机电一体化等等，这是我们宁夏的优势，我们要进一步推动发展。这样通过对工业结构的调整使工业的发展更适应市场的需求，使工业产品在市场上有更强的竞争力。

　　第四，我们认为实施西部大开发，根本的一个问题是这个地方的科学技术和人才的问题。要使西部有更大的发展，要上一个台阶，有一个新的跨越，最终要取决于人才。所以我们在思考，怎样培养自己的人才，留住现有的人才，吸引外来的人才，这是我们要研究和解决的问题，我们正在制定这方面的工作方案，包括一些政策。另外，要改变我们原有的用人政策，宁夏这个地方当前的条件并不是很好，要吸引大量的人才到宁夏来是不太容易的，所以我们想引进一个新的观念，就是在人才问题上不求所有、不求所在、但求所用。就是说你可以不到宁夏去，或者短期在宁夏，但是我们用你的知识，用你的智慧来帮助宁夏发展。这个还是可以作到的，你可以在上海、在北京，通过和我们建立一种长期的合作，来为宁夏的经济发展服务。

　　另外我们很强调一点，在西部大开发中要有一种好的精神，好的作风。机会来了，在机会面前大家都是平等的，关键是谁能抓住这个机会，所以精神状态一定要改变，西部人应该有一种强烈的紧迫感，要有一种强烈的发展意识来抓住这个机会；还要有脚踏实地的作风，不能老是停在一般的号召上，停在对工作的思考上，要开展一项工作就把它扎扎实实地作好，一件一件的事情实现了，一个个的目标达到了，这样就增强了西部人的信心，就得到了在西部大开发中发展的机遇。

　　记：听了毛书记的话，我相信宁夏会越来越好。还有一个小问题，毛书记是不是第一次接受网络记者的采访？

　　毛：是的。我过去不太了解咱们人民日报还通过网络这个手段来开展新闻宣传，很有意思。用最先进的信息技术来搞新闻报道，我认为非常好，这次有机会接触到网络版，希望以后能在这上面多看到有关宁夏的东西。我感谢人民日报为宁夏提供了这么一个机会，希望在西部大开发中利用网络让世界上更多的人了解宁夏！

　　记：也谢谢毛书记接受我们的采访！

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