“打工经济”鼓起农民钱袋_新闻中心

“打工经济”鼓起农民钱袋

http://www.sina.com.cn 2005年01月31日01:14 人民网-华东新闻

王杨王妍　　临近春节，江苏沛县一批批外出务工的农民脸上带着笑、口袋里揣着钱，自信而幸福地返回家乡。据统计，沛县17.84万名在外务工的农民今年带回了12.89亿元的收入，全县农民人均收入4578元中，有1／3是“打工经济”贡献的。沛县农民实实在在尝到了外出务工的甜头。　　培训，让“职场竞争”更具实力　　沛县是农业大县，118万人口中有87万是农民，农村劳动力有49.61万名。除去农业生产需要的15万人和本地就业消化的11.5万人，余下20多万劳动力的出路就成为沛县县委、县政府的一大难题。劳动力转移无疑是这个庞大的群体最现实、最快捷的致富途径，沛县把工作重点放在了劳务输出上。　　没技术就没饭碗。沛县县委、县政府拿出100万元培训资金，在全县15个镇建立了劳动力培训机构，有计划、有步骤地培训农民。对家庭生活困难的农民，不仅实行免费培训，还提供路费和打工初期的生活费。2004年，该县有8000多名贫困劳动力接受了免费培训。栖山镇父母双亡的孤儿兄妹张勇、张丽，经过免费培训后去南京打工，现在兄妹两人月收入有3000多元。　　面对20万之多的培训量，仅靠政府办的培训机构还不够，沛县将社会办学力量调动起来参与培训工作，通过公开招标认定了一批职业教育学校作为就业培训定点机构，设置了电焊、电子、烹饪、缝纫等56个专业。经过培训包装的沛县农民，不仅就业率提高、收入增加，有些人还成为企业的技术骨干。经过电子技术培训的胡寨镇农民邢刚在广东步步高公司打工，还当上了车间技术员，月薪3700多元。　　搭桥，让“有效外出”大大增加　　农民找工作，政府搭桥梁。沛县通过政府发动、中介拉动的劳务输出模式，变农民盲目外出为有组织输出，让农民直奔工作而去。　　掌握劳动力市场的需求是组织劳动力输出的关键。沛县为所有的镇劳动保障所配备了电脑网络设备，并向全国各地派驻信息员和劳务经纪人，在用工量较大的城市设立办事处，及时将各地的用工需求反馈回来。目前，沛县与40多个城市的劳动部门签订了信息交流协议，无锡、上海、苏州等已成为沛县农民的重点输出城市。　　走出去的带回一批批订单，请进来的带走一批批工人。沛县每年举办的南北劳动力交流大会甚是红火，吸引了上万名农民踊跃参加。仅在2004年交流会现场签订劳动合同的，就有5000多人。安国镇安国村青年张伟顺利地与无锡一家电子企业签订了务工合同，高兴地说：“想不到在家门口就找到了工作！” 　　为了鼓励劳务中介机构扩大输出，沛县实行优惠政策，对新办劳务中介组织免收1到2年的所得税，设立10万元奖金对劳务输出业绩突出的中介机构进行奖励。目前，沛县拥有江苏省批准的职业介绍机构26家。　　服务，让农民心里更踏实　　沛县的劳务输出工作不只是把农民送出去那么简单，而是把工作延伸到对外沛籍务工人员的管理和服务中。　　沛县设立了务工人员法律援助中心，提供劳动法律咨询和义务辩护等服务，帮助劳务人员讨要薪水、解决纠纷；镇劳动保障所为外出务工人员提供不超过1000元的小额贷款，让想走出去的农民有路费和初期生活费；县领导专程赴无锡、苏州、上海等沛籍劳务人员集中的城市进行回访，了解外出务工人员的工作生活情况，解决他们遇到的困难。　　家里的亲属和农活是外出务工农民最担心的事，解决他们的后顾之忧就是政府对他们最大的支持。五段镇张庄村村民邹志军的两个孩子都在青岛打工，妻子常年多病。今年夏收时，老邹对着十几亩待收的小麦发愁，在外打工的孩子们也很着急。村帮扶小组了解情况后，协调了一台联合收割机，一晚上就把小麦收割好，送到老邹家里，令他喜不自禁。每年大年初三起，沛县的领导就开始为外出的农民工送行；每年年终，县里都要表彰劳务输出先进工作者，请他们戴大红花、坐主席台，向全县人民讲述自己的打工经历。这让走出去闯天下的沛县农民充满了自信和荣耀，他们说，有县里给咱撑腰，走得再远也不怕。　　品牌，让沛县农民更抢手　　随着走出去的农民和带回来的收入日益增多，劳务输出在沛县已经形成一个产业，并打出了“防腐、保安、电子、运输”四大品牌。活跃在20多个省市的200余支沛县防腐业施工队，拿下全国防腐业13的市场；6万多怀揣电子职业资格证书的沛县农民，在长三角和珠三角地区的电子企业上岗；素有“武术之乡”美名的沛县，培养的保安以身体素质好、正直果敢而闻名，仅在北京保安公司和广州白云机场两家单位就有沛县籍保安4000多人；近万名沛县农民奔忙在全国运输线上，每年挣回4亿多元。　　沛县的劳务输出产业做大了，劳务品牌打响了，沛县的劳务人员也变得炙手可热，不仅在国内劳务续订的订单不断，还受到了外商的青睐。去年2月，沛县劳务人员前往毛里求斯工作，很快以娴熟的技术和一丝不苟的敬业精神赢得了口碑。7月，毛里求斯工业协会又向沛县送来一宗600人的海外劳务订单。　　送出一个人，致富一个家庭；送出一批人，激活一方经济。2004年，沛县的劳务输出工作不仅把12.89亿元装进了农民的口袋，让农民增收致富，也为沛县的进一步发展打下人才和资金基础。　　《华东新闻》 (2005年01月31日第三版)