欲流之远浚其源——萍乡市病险水库除险加固走笔

　　岁末年初，走马萍乡市的县（区）乡镇，病险水库除险加固工程如火如荼的场面处处可见。

　　走在安源区石水牛水库堤坝上，进入记者视野的是，这座小（二型）水库的主体工程已竣工，市水务局副局长黄乃福感叹地说：“以往这大坝内坡是用泥土铺砌的，一遇涨水，水库渗透情况严重。如今经过脱胎换骨的改造，不仅防渗透效果好，还因大坝采用了草皮护坡，具有良好的水土保持效果。”

　　在加强农业基础设施工作中，萍乡人正在追求一个目标：科学安排，加大投入，加快病险水库除险加固步伐，为增强防洪抗灾能力，提升粮食综合生产水平夯实坚实基石。至1月初止，全市30％病险水库除险加固工程完工，40％水库完成主体工程。全市病险水库除险加固工程可望3月底全部竣工。

　　2004年，对萍乡市来说是一个丰收年。这个在全省农业资源总量最小的设区市，农业总产值、农业增加值、农民人均年纯收入均实现大幅增长，其中农民人均纯收入达3223元，增幅居全省前茅。

　　地处丘陵地区的萍乡市，境内无过境河流，且为湘赣水系的分水岭。多年来，全市的203座水库中，有相当数量的水库带病运行。然而，多年来，由于多种因素，全市的病险水库除险加固还是空白点。“欲流之远者，必浚其源泉。”为了笃实农业增产、农民增收的基础，萍乡市的决策者目光落得更远。

　　病险水库除险加固，是加强水利基础设施建设，提高粮食生产综合生产能力的重要环节。正因为有了这一种认识，市委、市政府决定用3年的时间全面完成现有92座病险水库的除险加固工程。

　　病险水库除险加固，资金是保障。在用好中央、省专项资金的前提下，市财政每年安排600万元的专项资金用于病险水库除险加固。从县（区）到乡（镇）和村，都千方百计拓宽筹资渠道，财政设立了病险水库除险加固项目单列专项资金。安源经济开发区挤出50万元投入深塘水库、大思塘水库除险加固。去年，全市用于病险水库除险加固的资金达近3000万元。

　　资金到了位，施工进度就快。全市病险水库除险加固从去年9月份就全面打响。镇有主战场，村有主项目，热火朝天的场面随处可见。湘东区的同志告诉记者，排上镇大塘冲水库已竣工。

　　“百年大计，质量第一。”市水务局的专家介绍，全市制订了病险水库除险加固工程项目建设管理办法，规范了工程项目法人、招标投标和建设监理行为，从严把住了质量关。芦溪县严格把好设计、质量、验收三关，并采取严格的举措，落实重点工程行政、技术负责人，确保工程“建一处，成一处”。

　　为了处理好施工进度和质量的关系，市政府领导多次上基地检查督促。市水务局领导分兵把口，严格把关，坚决杜绝无资质和工程转包、违法分包行为。各县（区）进一步落实了以地方行政首长负责制为核心的各项除险加固责任制，做到了制度到位、人员到位、监管到位。

　　(冷玉坤 本报记者 宋海峰 大江网-江西日报)