善治意识中的“国民营养条例”（主流评论）

　　山东　鲁君

　　来自卫生部的数据显示，截至2002年，我国18岁以上居民高血压病人数为1.6亿多，与1991年相比，患病率上升31％，患病人数增加7000多万人。严峻的现实令中国营养学会的专家们意识到在我国尽快出台国民营养条例的紧迫性。中国营养学会的专家们认为，专门为吃饭立个法“很有必要”。1月26日，中国营养学会秘书长翟风英研究员告诉记者，这个专管吃饭的法——“国民营养条例”，十组专家正在讨论。（《齐鲁晚报》1月28日报道）

　　据营养专家们介绍，这部我国首部国民营养条例将解决我国目前在膳食营养方面最迫切的问题，包括营养调查和监测、食品标签上必须注明营养成分、婴幼儿、妇女等特殊群体的营养等。条例出台后，所有的幼儿园和学校都要配备专业营养师。条例还规定，在社区内配备营养师，他们可以定期向居民讲解营养知识。这种通过立法来规范“吃饭”的做法，在当下中国有着普遍的远景意义。

　　过去的中国，国民以填饱肚子为满足，尚未解决温饱，谈营养只能是一种奢望。当下的中国已与过去的中国不可同日而语，人们在解决了温饱之后，开始向小康社会迈进。在这样一种情势下，就有必要讲究如何吃饭，如何讲究营养的问题了。填饱肚子只是一种低层次的生存需求，而讲究营养才是一种科学的现代生活方式。学会科学的生活方式应成为公民的“必修课”，而在这方面，政府通过立法的形式来规范人们的“吃饭行为”，体现了中国政府一种应有的人文善意。政府不仅要管百姓填饱肚子，还要管百姓如何吃好才更有营养，这是责任政府的一种体现。

　　营养状况是民族素质的重要考量，中华民族要想屹立于世界民族之林，就必须有一个健康的体魄作保证，而要想拥有健康的体魄，就必须注意改善营养状况。笔者注意到，不合理膳食不仅导致了为数相当多的人患病，而且在一些世界性的体育比赛中，我们的一些运动员的成绩也不尽如人意。这其中除了人种的因素外，再就是与我们的膳食结构有关。我们要改变目前的这一窘况，在世界大舞台上尽展中国人的风采，也必须注意抓好膳食营养。

　　我们虽然已经告别了“东亚病夫”的时代，但生活水准远远没有达到小康水平，尤其在膳食营养这一点上，很多人还在固守着一种传统的饮食结构，这种情况必须进行改变。构建和谐社会是责任政府的题中应有之义，而要完成这一目标，就必须注意国民身体素质的提高，大家都在遭受营养不良的困扰，“和谐社会”何谈之有？要让敬畏生命成为一种社会常态，国民首先必须注意自己的身体状况，必须注意生命质量。营养状况是民族素质的重要考量。从这个意义上讲，我国拟出台“国民营养条例”顺乎民心，合乎民意，它也是中国政府“情为民所系”的具体体现，彰显了政府一种应有的人文善意，人们期盼着这一惠国利民的举措早日出台。

　　《江南时报》 (2005年01月31日 第一版)