物业税，不仅仅关系到房子

　　据报道，财政部副部长楼继伟日前透露，物业税正在做模拟测算，不久将在部分地区试点，首批进入试点的城市包括北京、重庆和深圳。

　　与燃油附加税一样，物业税也是新一轮税制改革的重要内容，其改革的基本框架是将现行的房产税、土地增值税以及土地出让金等项目合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税。它带来的最重要变化是，以前购房者购房时需要一次性交纳50到70年的土地使用金，征收物业税后变为按年度交纳。这个变化看似很小，但是带来的影响却是巨大的：

　　首先，对于市民来说，商品房的门坎将大大降低。据专家测算，在现行商品房房价中，大约40％为地价。如果开征物业税，原来要一次性交纳的70年的土地使用费分年支付，初始房价平均将下降40％左右。一套原来需要80万元才能买下的房子，将来可能只要48万元就可以入住。对于很多中低收入家庭来说，住房梦将变得更容易实现了。

　　也许有人会说，开征物业税后，买房子便宜了，但是住房子成本高了。其实，对于绝大多数通过按揭支付房费的市民来说，在相当长的时间里，住的成本并没有增加，因为征税后贷款额降低了，需要向银行支付的利息少了，这足以冲减物业税带来的负担。

　　其次，对于政府来讲，开征物业税将使其从土地上获取的收益稳定化。以前，政府一次性将土地的50到70年的使用权批租出去，虽然获得了巨额收入，但是却失去了一个稳定的税源。如果将来土地升值，政府也不可能获得补偿。这实际上为一些官员搞政绩工程，透支城市未来提供了便利。目前，土地使用制度改革才20年，一些城市的土地基本上已经批完，这种吃子孙饭的局面如果不改变，城市的可持续发展将无从谈起。

　　第三，开征物业税，还可以减少土地批租中存在的腐败现象，增强城市规划的可执行性。近年来，一些城市的规划屡屡被打破，城市面貌不断被改变，建筑密度不断上升。其中一个不容忽视的原因，是腐败的存在。一些土地被低价批租出去，然后容积率不断修改、增加。如果开征物业税，土地使用费按年征收，每年纳税的基础都根据市场价值变化，这样通过贿赂低价拿地，然后获得暴利的空间将被有利地遏制。

　　第四，开征物业税，将使政府获得一个重要的调控房地产市场的工具。如果房价暴涨，房地产行业泡沫增加，政府可以通过提高物业税来抑制房价；如果房价暴跌，则可以减税来刺激房屋销售。此外，由于不用交纳巨额土地使用金，房地产商的综合运营成本将大大降低，这也有利于降低房价。

　　应该说，开征物业税利远大于弊，而且其影响不仅仅在房地产领域，对于落实科学的发展观，推动可持续发展将发挥重要的作用。

　　笔者认为，物业税改革的成败，群众的理解和支持是关键。要获得绝大多数人的支持，就需要设定合理的税负。比如，已经有专家建议，对于用于人们基本生活需要的房屋，应适当减免；对于房价较高的中心城市，可适当降低税率等等。这些看似技术性的因素，很可能影响到物业税改革的成败。

　　作者:北风