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叫停违规电力项目意义重大


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日06:10 安徽在线-安徽日报

  国家环保总局日前紧急叫停未经审批就开工的电站项目,而此前《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》已下发到电力行业的主管部门和发电企业的手中。这表明,尽管国内大部分地区仍在受电荒困扰,我国宏观调控部门仍将对违规电力投资项目采取严厉措施(据《中国信息报》)。

  来自国家发展和改革委员会的消息称,去年批准新建电厂的总装机容量为6000万千瓦,而实际开工的发电厂装机却达到了1.8亿千瓦,违规开工达1.2亿千瓦,是批准开工的两倍。而按照一些电力专家的预计,到2006年,我国的电力将会保持平衡供应,若不限制电厂建设,到2007年,电厂建设过剩的矛盾可能会有所凸显。可见,国家环保总局紧急叫停未经审批就开工的电站项目,是针对我国国情,从实际出发,认真贯彻国务院严格控制部分行业过度投资会议精神的具体体现。

  由于电站项目的无序建设,有关部门预测,煤炭将成为今年最为短缺的能源品种。而有些地方缺乏基本的条件,比如水源问题没解决、没有脱硫装置、人口密度大,也盲目上马电站。国家发展和改革委员会副主任张国宝说,缺了电就一味地建电站,上了电站后,又缺煤。即使有煤,也由于运力紧张无法运出来。电站的无序建设,加剧资源和环境的压力,打乱了能源建设的布局。同时,也可能造成新一轮电力的过剩。

  有关专家认为,在电力行业,按照每千瓦5000元的造价计算,去年开工的电厂若全部建成投产,总投入应为9000亿元。这其中,违规投资为6000亿元,即使按照发电企业20%的资本金计算,违规电厂投资中来自银行的资金将达到4800亿元。看来,叫停违规电力投资项目,银行贷款黑洞,无疑将成为人们心中最大的痛,必须予以正视。蔡红东


 
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