坚持用“三个代表”重要思想武装全党

　　在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项重大的基础性工程，也是近年来兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的继续和深化。为掌握我省干部群众近年来的“三个代表”重要思想理论学习情况，并为这次先进性教育活动的学习提供第一手材料，我们开展了专题“万人问卷调查和测试”，对全省17个省辖市及省直30个厅局的600名厅级干部、2400多名处级干部、4000多名普通党员干部、400多名离退休老干部、200多名下岗职工及近2000名在校大学生和200名中学生进行了问卷调查和闭卷测试，并在部分市和省直单位召开了座谈会，深入到机关、企业、农村、学校等一线调研，从中引起我们一些思考。

　　一、理论武装工作成效显著调查表明，近年来在加强理论武装和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，我省上下行动早，进展快，力度强，广大党员干部在提高理论素养、形成良好学风和振奋精神状态等方面都取得了明显成效，从而为这次先进性教育活动奠定了良好的基础。

　　1、对用“三个代表”重要思想指导实际工作的认识高度统一。调查表明，大家对“三个代表”重要思想的重要性认同度很高，认为“有必要或很有必要”把“三个代表”重要思想写进宪法的占94.4%。有95.1%的同志认为理论学习对指导实际工作有作用，认为“有直接作用”、“间接作用”的分别占64.5%、30.6%。其中处以上干部、普通干部、具有本科以上学历者、年龄在36-50岁的同志，认为加强理论学习对开展实际工作有直接或间接指导作用的比例相对高，市厅级干部达到98.9%，硕士及硕士以上学历者更是高达100%。

　　2、对“三个代表”重要思想的基本内容有较好的把握。调查显示，全省党员学习贯彻“三个代表”重要思想的热情很高。在学习《“三个代表”重要思想学习纲要》时，有93.7%同志的至少看了部分内容，反复研究的占26.5%，通读一遍的占38.9%；在9277份有效闭卷测试中，优秀率达到80%以上，其中，地厅级领导干部优秀率达到82.2%。如对新时期党的建设的根本指导思想一题的正确率为93%，对“三个代表”重要思想的本质一题的正确率为95%，对马克思主义理论品质一题的正确率为95.7%。这些数据说明，我省党员干部的“三个代表”重要思想理论素养不断提高。

　　3、良好的学风初步形成。大家提出，掌握理论、分析实际问题，把学习的过程变为深化理论认识，提高思想素养和决策水平，推进工作的过程，是领导干部学习的基本要求和重要特点，必须始终注意在理论与实践的结合上做文章。有83.1%的同志认为学习理论知识的目的是为了“更好地推进工作”，其中党委、政府部门的比例分别为86.5%和87.9%，国有企业70.2%，学校77.6%；市厅级干部学习的目的是为了“更好地推进工作”的比例达到96.7%，而选择学习是为了“应付要求或晋升职务需要”的只占11.6%。调查还表明，各级党委的中心组学习紧紧围绕贯彻省委、省政府的工作部署，结合本地区、本系统主要工作，形成若干课题，开展调查研究，以理论学习指导课题研究，以课题研究深化理论学习，形成决策思路，促进各项工作的发展。

　　4、对进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的要求迫切。近年来，省委对学习贯彻“三个代表”重要思想高度重视，多次召开常委会议和中心组理论学习会议，研究制发了省委关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的《意见》。全省各级党委都结合本地实际，及时研究制定了贯彻意见，行动迅速，任务明确，要求具体，全省上下迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。统计调查结果表明，60%以上的同志认为，4年多的“三个代表”重要思想学习教育活动成效显著；95.1%的同志认为理论学习有助于推动实际工作，81.5%的同志认为“很有必要”进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，市厅级干部、硕士以上学历者的要求更为迫切，认为“很有必要”的达到92.2%和88.9%。

　　二、理论武装工作的薄弱环节及原因

　　在调查中我们感到，我省理论武装工作在不断引向深入并取得显著成效的同时，也还存在一些不容忽视的薄弱环节:

　　1、部分党员干部学习理论的自觉性还不够高。这次问卷调查，尽管有91.5%的同志认为学习理论是为了更好的工作，但也有些党员干部不能把学习理论视为自身应该主动、自觉追求的一种行为。这些不注意从自觉性上找差距的同志，有多半是这次测试成绩在优良以下者。调查还表明，学习自觉性不强的主要原因是：认为大规模开展理论学习已经进行了好几轮，学习任务已经完成；还有部分同志“以干代学”，认为现实问题不能从理论上找到现成答案；还有的同志，开会应酬津津乐道，一说到学习就心浮气躁，坐不住、学不进。

　　2、联系实际还不够深入。从调查看，几乎所有的同志都认为理论联系实际很重要，但有29.8%的同志认为“不能理论联系实际”是学习中存在的突出问题，特别是自身不够注意联系实际深入学习。一些同志反映，部分单位、部分同志的理论学习存在低水平重复，只注重摆“花架子”，满足于浅尝辄止，常常把新名词挂在嘴上当作学有成效的表现，忽视解决思想深处的实质性问题，忽视联系实际，忽视把理论成果运用到实际工作中。究其原因，主要是实用主义的学习态度作祟。在效益好的单位，一些同志看不到理论学习对工作的指导作用，认为没有理论也能搞好工作；在效益差的单位，觉得理论学习“远水解不了近渴”，不能解决他们的实际困难。

　　3、学习方式方法还存在简单化的问题。调查中，有16.4%的同志认为学习方式方法单一简单，有30.4%的同志认为学习辅导跟不上是学习中存在的主要问题。原因在于，有些单位、有些同志在理论学习中，只注重“教授法”，不注意运用新的教学和宣传手段；只注重“炒冷饭”，不注意编著或采用反映理论发展最新成果的教材；只注重“炒现饭”，不注意结合本地本部门的实际在学习中创新。

　　4、领导重视和带头学习有待加强。调查中，有27.1%的同志认为学习中存在一阵风、搞形式问题，其原因一方面是某些领导“避学”，认为理论学习虽然有助于推动实际工作，但当前改革正处于攻坚阶段，各方面的任务都很重，手边的事务很多，还是把理论学习放一放再说；另一方面是某些领导“厌学”，他们自我感觉良好，满足于过去取得的成绩，认为自己不用带头学、亲自抓，只要部下学学、架子摆摆、样子做做，以敷衍上级检查。

　　三、对深化用“三个代表”重要思想武装全党工作的思考

　　总结前一时期学习贯彻“三个代表”重要思想的经验，切实搞好这次先进性教育活动中的学习，我们从调查中感到需要注重解决以下问题。

　　一要抓龙头，在示范带动、典型引路上求深入。十六届四中全会强调，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。因此，舞好领导干部学习这一龙头，并发挥示范带动作用尤为重要。首先要进一步发挥党委中心组的示范带动作用。在对县级以上干部调查中，有82%同志认为中心组学习是理论武装的有效途径。要精心安排好各级中心组学习，加强督促检查，召开中心组学习经验交流会，总结提高中心组学习的水平。以各级中心组的学习为龙头，发挥各级领导干部对本部门、本单位、本地区的示范带动作用，推动全省干群的学习；要提倡中心组学习与课题研究、社会调查相结合，有效促进本地本部门工作的开展。其次坚持完善学习制度，着力形成促进领导干部自觉学习的长效机制。要建立和完善党员干部理论学习考试考核制度，推进理论学习的制度化和规范化；健全理论培训制度，精心办好各类培训班、研讨班，把党员干部的学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决问题结合起来。再次要推出一批有影响的理论学习先进典型。联系安徽实际，突出安徽特色，抓亮点，抓特点，及时推出和广泛宣传一批自觉实践“三个代表”重要思想的先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范、激励和引导作用。

　　二要抓队伍，在创新方式方法、解疑释惑上求突破。在改革攻坚阶段、发展关键时期，面临着许多复杂的矛盾和问题，理论武装工作难度加大。党的先进性首先是理论的先进性。从这次调查看，虽有许多同志认为自身的理论水平与正在承担的工作基本适应，但这种“基本适应”同党的建设新的伟大工程的要求相比还有相当距离。因此，我们一方面要反复宣传科学理论的巨大指导作用，让党员干部自觉地认识到理论素质上的差距，增强理论武装的责任感和紧迫感；另一方面要改革、创新学习的方式方法，结合群众生产、生活和思想实际，采取辅导报告、知识竞赛、征文活动、主题教育、文艺演出等灵活多样的形式，广泛开展“三个代表”重要思想进农村、进社区、进校园、进企业、进工地等系列活动。再次要加强理论研究，充分发挥省“三个代表”重要思想研究中心和各研究基地的作用，整合资源，协作攻关，以重大理论问题和安徽改革发展中的实际问题为主攻方向，推出一批高质量的研究成果，为社会服务。

　　三要抓网络，在强化阵地、扩大覆盖面上求深入。进入新世纪新阶段，面对世界范围各种思想文化的相互激荡和渗透，牢牢把握舆论导向、加强理论阵地网络建设的重要性日益凸显。要占据舆论宣传的制高点，应充分发挥党报党刊、广播电视、网络出版等阵地在宣传科学理论、传播先进文化、巩固马克思主义在意识形态领域主导地位中的重要作用，决不给错误思想观点提供传播阵地和渠道；积极开展舆情调研，抓好学习贯彻“三个代表”重要思想的动态报道，营造浓厚氛围；在传播媒体开设一系列专栏、专题节目，推出一批有吸引力、有深度、有分量的评论和文章，并适时召开理论宣传经验交流会，充分发挥言论的旗帜和导向作用。要大力开展群众性宣教活动，应针对目前存在的基层薄弱的问题，在抓好县以上领导干部学习的同时，逐步使理论工作重心下移，不断向基层拓展；结合群众生产、生活和思想的实际，采取喜闻乐见的形式，广泛开展理论宣传；抓好青年学生的理论学习，加强对高校马克思主义理论教材建设的指导，推动“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑；组织“理论工作者下基层”活动，大力开展社科知识普及，努力形成上下联动、热到基层的局面。

　　四要抓成效，在指导实践、加快发展上求深入。学习的目的全在于运用。加强党的执政能力建设，就是按照推动“三个文明”协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。在学习中努力提高五个方面的能力，是搞好理论学习的关键，也是推动安徽当前抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的关键。我们要把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来，同建设一支高素质干部队伍结合起来，同研究新情况、解决新问题结合起来，努力开创安徽理论武装工作的新局面。

　　（执笔：省委宣传部理论处课题组）省“三个代表”重要思想研究中心